辽宁省大连市人民政府


大连市城市中水设施建设管理办法
大连市人民政府



第一条 为推动城市水的综合利用，进一步节约用水，根据国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》和《大连市城市供水用水管理办法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中水，是指部分生活污水经处理净化后，达到本办法规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。
本办法所称中水设施，是指中水的净化处理、集水、供水、计量、检测设施以及其他附属设施。
第三条 中水主要用于厕所冲洗、园林浇灌、道路清洁、车辆冲洗、基建施工以及喷水池、空调冷却设备补充用水等。
第四条 凡在大连市城市规划区内新建下列工程，应按规定配套建设中水设施：
（一）建筑面积超过二万平方米的宾（旅）馆、饭店、商场、公寓，综合性服务楼及高层商品住宅等建筑；
（二）建筑面积超过三万平方米的机关、科研单位、企业、大专院校和大型综合性文化、体育建筑；
（三）规划人口一万人以上的住宅小区、集中建筑区；
（四）优质杂排水日排放量超过二百五十立方米的独立工业企业及成片开发的工业小区。
第五条 大连市城市规划区内现有建筑符合本办法第四条第（一）、（二）项规定的，其产权单位必须做出规划，五年内配套建设中水设施；符合本办法第四条第（三）、（四）项规定，亦应逐步配套建设中水设施。
第六条 中水设施由建设单位负责建设，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。中水设施的建设投资应纳入主体工程预决算。
第七条 中水设施的设计，由建设单位委托具有中水设施设计能力的设计部门进行设计。设计部门必须严格执行规划要求和建筑中水设计规范。设计图纸须经城市规划部门、城市供水主管部门审定。对不按规定设计中水设施的工程项目，规划部门不颁发建设工程许可证。
第八条 经审定的中水设施系统，建设、施工单位必须严格执行。建设中确需改变原设计的，须经原设计审定部门批准。
第九条 城市建设监督管理部门，应同时负责中水设施建设的施工监督管理工作，确保中水设施按批准的设计与主体工程同步建设，同步竣工。中水设施工程竣工后，须由城市供水主管部门会同城建、环保部门，其中涉及政府直管公房的，还应会同房地产管理部门进行工程验收。验收
不合格的，有关部门不得发给建设工程竣工证明，供水部门不予供水。
第十条 中水设施的管道、水箱等设备，其外表应全部涂成浅绿色，并严禁与其他供水设施直接连接。中水设施的出水口须标有“非饮用水”字样。
第十一条 中水设施交付使用后，由房屋的管理单位负责日常管理和维修。房屋的管理单位应制定各项维护、检测、水质化验等管理制度和工作规程，保证中水设施的正常运行和中水水质符合规定的标准。
第十二条 中水设施的管理人员，必须经过专门培训，由城市供水主管部门考核，发给合格证后方可从事管理工作。
第十三条 中水水质在国家未正式颁布标准前，必须达到本办法附表所列各项标准。
第十四条 中水应有偿使用，由房屋的管理单位负责计量和收费，征收的中水水费主要用于中水设施的管理和维修。
中水水费的标准，由城市供水主管部门会同物价、财政等部门另行制定。
第十五条 对未按本办法规定配套建设中水设施、擅自停用中水设施或中水水质达不到规定标准的，城市供水主管部门应责令其限期改正；逾期不改正的，应依照城市供水、节约用水的有关规定予以处罚，并核减其40%以下的用水指标，直至符合要求。
房屋管理单位不得将受行政处罚所支出费用转嫁给用户，违者按转嫁给用户费用的五倍处以罚款。
第十六条 认真执行本办法，在中水设施管理和节约用水工程中成绩显著的，由各级人民政府或城市供水主管部门给予表彰奖励。
第十七条 城市供水主管部门及其工作人员，应严格依法办事，不得滥用职权，徇私舞弊，违者由所在单位或其上级主管部门给予行政处分。
第十八条 本办法由大连市公用事业管理局负责解释并组织实施。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附：大连市中水水质标准（略）




1994年10月10日
重庆市人民政府


　　　　　　　　　 重庆市城市危岩滑坡防治管理办法

　　　　　　　（1998年1月5日重庆市人民政府令第11号发布）
　　
　　　　　　　　　　　　第一章 总 则

　　第一条　为了加强城市危岩滑坡的防治管理，防止危岩滑坡地质灾害事故的发生，确保国家和人民生命财产的安全，根据国家有关规定，结合重庆实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市城市规划区范围内城市危岩滑坡的防治管理。
　　本办法所称的危岩滑坡是指由有关部门依法组织鉴定和认定的，地质结构处于不稳定或潜在不稳定状态，在不利环境条件下，诱发滑动、垮塌等地质灾害的地域。
　　第三条　城市危岩滑坡防治管理，坚持以防为主，防治结合，分级负责，属地管理以及谁造成谁治理、谁受益谁治理的原则。
　　第四条　重庆市建设委员会负责会同市计划、财政部门审批城市危岩滑坡治理年度计划和经费计划，划定禁建区和慎建区范围，审批建设工程深开挖高切坡施工方案。
　　重庆市市政管理局主管全市城市危岩滑坡防治管理工作，其主要职责是：
　　（一）　编制城市危岩滑坡防治规划和实施计划，经批准后组织实施，会同有关部门具体安排城市危岩滑坡治理经费；
　　（二）　组织城市危岩滑坡调查和监测工作；
　　（三）　组织对重点城市危岩滑坡的排危抢险工作；
　　（四）　督促检查社会单位落实城市危岩滑坡防治责任；
　　（五）　组织指导城市危岩滑坡防治管理工作；
　　（六）　对违反本办法的行为实施行政处罚。
　　区（市）县城乡建委（局）按照职责分工，在当地政府的领导下具体负责辖区内城市危岩滑坡的防治管理工作。
　　第五条　计划、财政、规划、土地房屋、防汛、水利、交通、港航、绿化、公安等部门，按照职责分工，做好城市危岩滑坡防治管理的有关工作。
　　
　　　　　　　　　　　　第二章 城市危岩滑坡的预防

　　第六条　城市危岩滑坡预防治理工作责任划分：
　　（一）　社会单位用地范围内的，由用地单位负责；
　　（二）　用地单位是两个或两个以上的，由该用地单位共同负责；
　　（三）　港口、码头、航道、铁路、公路、绿地等用地范围内的，由该用地单位负责；
　　（四）　除前三项规定以外的公共区域的，由所在区（市）县城乡建委（局）负责；
　　（五）　城市危岩滑坡重点治理项目由市市政管理局负责。
　　前款所称的城市危岩滑坡重点治理项目是指本市城市规划区范围内，处于人口密集区域且危岩滑坡险情危害较大的地质灾害地域。
　　第七条　 城市危岩滑坡险区按照险情程度划分为禁建区和慎建区。
　　禁建区是指依据重庆市城市总体规划，经有关部门组织鉴定并认可的，地质处于不稳定或潜在不稳定状态，危岩滑坡险情严重，在不利环境条件影响下容易发生垮塌、滑坡等地质灾害的危滑地域。
　　慎建区是指依据重庆市城市总体规划，经有关部门组织鉴定并认可的，地质处于基本稳定状态，发生滑坡险情的安全系数相对较低，或虽经治理但因环境条件影响，改变了原有的地质、地貌、失去自然平衡，可能发生地质灾害的危滑地域。
　　第八条　 禁止在城市危岩滑坡禁建区内从事下列非治理建设活动；
　　（一）　开挖、打洞、采石、取土、堆物；
　　（二）　排水渗透；
　　（三）　搭建建（构）筑物和其它设施；
　　（四）　可能引发危岩滑坡的其它活动。
　　不符合前款规定，已搭建的临时建（构）筑物和其它设施，应当限期无条件拆除；已建成的永久性建（构）筑物应当加固排危，并逐步迁出。
　　第九条　严格控制城市危岩滑坡慎建区范围内的建设施工活动。确需在慎建区范围内及附近进行建设施工的，规划部门在确定红线前，应当征求市市政管理局的意见，建设单位必须对该地区作出地质勘察评价和可行性治理方案，经有关部门审查同意后方可施工。
　　第十条　防止建设施工作业引发危岩滑坡灾害。凡在慎建区范围内，进行高切坡、深开挖的建筑施工项目，建设单位必须对施工区域的周边环境作出详细的地质勘察评价，制定防止引发垮塌、滑坡及其应急的处置方案，经市级主管部门审查同意后，方可施工。
　　城市危岩滑坡慎建区范围及附近已建成的建（构）筑物，建设单位或设施产权单位应当做好防治措施，防止发生垮塌，滑坡。
　　因建设施工造成人为的危岩滑坡险区的排危抢险工作，由建设、施工单位负责。
　　第十一　条按照城市危岩滑坡预防治理工作责任划分，有关单位应当加强对城市危岩滑坡险情的监测预报工作，发现险情及时报告所在区（节）县城乡建委（局）或政府，当地政府应及时组织有关单位对危岩滑坡险情进行鉴定，采取应急措施。险情严重可能危及人民生命、财产安全的，由所在区（市）县政府发布通告，组织疏散险区内的居民，并做好排危抢险工作。
　　
　　　　　　　　　　　　第三章 城市危岩滑坡的治理

　　第十二条　按照重庆市国民经济和社会发展计划。城市总体规划确定的治理地质灾害防灾规划，对城市危岩滑坡进行分批治理，逐步根治。
　　第十二条　各级政府应当重视和加强城市危岩滑坡的治理工作，因地制宜，采取多种措施，积极采用和推广先进的治理技术和方法，组织有关单位搞好辖区内城市危岩滑坡的治理。
　　第十四条　市市政管理局应当根据经批准的治理地质灾害防灾规划，拟定城市危岩滑坡治理的年度工作计划和经费计划，经批准后，组织实施。属于基本建设项目的，按基本建设程序办理。
　　第十五条　城市危岩滑坡的治理经费，由政府财政资金安排解决，同时采取多渠道方式筹集。由市市政管理局及区（市）县城乡建委（局）负责治理的城市危岩滑坡重点治理项目和公共区域的城市危岩滑坡，由同级财政安排资金治理；社会单位用地范围内的城市危岩滑坡治理工程，由社会单位负责治理经费。
　　第十六条　城市危岩滑坡治理的勘察、设计和施工单位，应当按规定取得相应资质证书，并接受所在区（市）县城乡建委（局）的监督管理。
　　第十六条　城市危岩滑坡治理工程应当接受所在区（市）县城乡建委（局）及其所属的市政工程质量监督机构的质量监督。
　　第十八条　市市政管理局和区（市）县城乡建委（局）参与城市危岩滑坡治理工程的初设审查和竣工验收。
　　
　　　　　　　　　　　　第四章 城市危岩滑坡的监测

　　第十九条　城市危岩滑坡地质灾害的监测工作按以下职责分工：
　　（一）　市市政管理局负责重点城市危岩滑坡地质灾害的监测工作，组织协调重大的、综合性的城市危岩滑坡监测调查、技术评价；
　　（二）　区（市）县城乡建委（局）负责辖区内城市危岩滑坡地质灾害的监测工作；
　　（三）　因建设施工等造成的城市危岩滑坡地质灾害，由建设单位负责监测，也可委托具有相应资质证书的监测单位进行监测。
　　第二十条　区（市）县城乡建委（局）及有关监测单位对危岩滑坡的监测资料，应及时报送市市政管理局综合利用。
　　第二十一条　市市政管理局应当按照城市危岩滑坡地质灾害监测资料，组织协调有关部门共同提出对城市危岩滑坡的预防治理方案，经批准后组织实施。
　　
　　　　　　　　　　　　第五章 法律责任

　　第二十二条　对违反本办法的单位和个人，由市市政管理局和区（市）县城乡建委（局）按照下列规定进行处理：
　　（一）　违反本办法第八条、第九条、第十条规定的，根据危害程度轻重，处以1 0 0 0 元以上3 0 0 0 元以下的罚款，并承担危岩滑坡抢险、治理工程的全部费用；
　　（二）　违反本办法第十六条规定的，建议有关部门依法取消其勘察、设计、施工资格。
　　第二十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。不申请复议、不起诉，又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
　　第二十四条　城市危岩滑坡防治管理人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上缴行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　　　　　　　　　　　第六章 附 则

　　第二十五条　本办法具体应用中的问题，由重庆市市政管理局负责解释。
　　第二十六条　本市城市规划区范围外的危岩滑坡防治管理可参照本办法执行。
　　第二十六条　本办法自1998年2月1日起施行。