民政部 财政部 总后勤部


关于印发《军用饮食供应站分级管理办法》的通知



各省、自治区、直辖市、计划单列市民政、财政厅（局），各军区联勤部：
　　　　现将《军用饮食供应站分级管理办法》印发你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
民 政 部 财 政 部
　　　　　　　　　　　　　　　　
总 后 勤 部
　　　　　　　　　　　　　　　　
2012年12月24日



　　　　
（此件发至设有军供站的地、市、县民政局、财政局，各军供站，各军区联勤部军事交通运输部，驻交通沿线师、团级军事代表办事处）



军用饮食供应站分级管理办法



　第一条 为适应军队多样化军事任务需要，全面提高军用饮食供应站（以下简称军供站）管理水平和综合保障能力，根据国家和军队有关法规，制定本办法。
　第二条 军供站实行分级管理。
　军供站分级管理应当严格遵循为部队服务、为国防建设服务的宗旨。
　各级政府民政部门、军区联勤部军事交通运输部、驻交通沿线军事代表办事处，应当按照分级管理要求，实现军供站站点布局合理，设施设备配套，管理手段高效，保障能力明显增强的目标。
　第三条 军供站分为全国重点军供站和普通军供站。
　位于国家主要战略方向、战略要地、区域性交通枢纽，军供保障任务繁重的军供站，经综合评估划为全国重点军供站；其余的为普通军供站。
　第四条 全国重点军供站由省级人民政府民政部门会同军区联勤部提出，上报民政部、总后勤部审核确定，实行挂牌式管理；普通军供站由省级人民政府民政部门会同军区联勤部审核确定后，上报民政部、总后勤部备案。
　　　　第五条 军供站分级实行动态管理。因情况变化需调整
资级的，应当本着“严格对照条件、严格审核程序”的原则，参照第四条按程序审核确定。
　　　　第六条 在服从和服务于军事需求的前提下，可对现有军供站布局进行适当调整。每个市（地、州、盟）原则上只能设置一个军供站，两站以上应进行整合，必要时可设立军供分站。
　　　　第七条 军供站应当按照不同地域、时段、任务、保障规模和输送方式，制定各类军供保障组织预案，并定期组织开展军供演练。
　　　　军供站应当从自主保障职能向代表政府组织社会化军供保障工作职能拓展，定期组织社会调查，确定任务定点单位，明确实施程序和保障措施，建立组织社会化保障常态机制。
　　　　军供站应当加强军供保障信息化建设，积极构建多功能信息化指挥平台，建设军供网络通道，提高安全保障、精确保障、快速保障和高效保障能力。
　　　　第八条 地方各级人民政府应将军供站的基本建设、设施维修、设备购置和日常运转工作经费纳入本级年度财政预算，加大资金投入。中央财政对全国重点军供站设施维修、设备更新等军供保障经费给予补助。
　　　　第九条 军供站应当根据军供保障任务特点和规模，加强设施设备建设，落实设施设备维修保养制度，确保炊事机
具、军供保障车辆等设施设备处于良好的技术状态。
　第十条 军供保障车辆根据军车号牌管理使用有关规定，限额配备使用军车号牌，并纳入军事管理。
　第十一条 民政部和总后勤部每4年对全国重点军供站资级组织一次考核评估，并结合例行工作不定期进行督导检查；省级民政部门和军区联勤部每3年对军供站建设管理情况组织一次考核。
　对军供保障工作中做出优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对因重视程度不够、投入资金少、经营管理不善等原因造成军供保障能力达不到规定标准的，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，严肃追究相关领导和人员的责任。
　第十二条 本办法由民政部会同财政部、总后勤部负责解释。
　第十三条 本办法自2012年12月24日起正式施行。


中国气象局


中国气象局第18号令

《气候可行性论证管理办法》已于2008年11月25日经中国气象局局务会审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。

局长 郑国光
二○○八年十二月一日


第一条 为了加强对气候可行性论证的管理，规范气候可行性论证活动，合理开发利用气候资源，避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受气象灾害、气候变化的影响，或者可能对局地气候产生的影响，根据《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气候可行性论证活动的组织和个人，应当遵守本办法。
本办法所称气候可行性论证，是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。
第三条 国务院气象主管机构组织管理全国的气候可行性论证工作。
地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，组织管理本行政区域内的气候可行性论证工作。
其他有关部门和单位应当配合气象主管机构做好气候可行性论证工作。
第四条 与气候条件密切相关的下列规划和建设项目应当进行气候可行性论证：
（一）城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划；
（二）重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目；
（三）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整建设项目；
（四）大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目；
（五）其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。
第五条 气象主管机构应当根据城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划编制需要，组织开展气候可行性论证。
规划编制单位在编制规划时应当充分考虑气候可行性论证结论。
第六条 项目建设单位在组织本办法第四条第（二）项至第（五）项规定的建设项目时，应当进行气候可行性论证。
第七条 建设项目的气候可行性论证应当由国务院气象主管机构确认的具备相应论证能力的机构（以下称论证机构）进行。
论证机构进行建设项目的气候可行性论证时应当编制气候可行性论证报告，并保证报告的真实性、科学性。
第八条 气候可行性论证报告应当包括下列内容：
（一）规划或者建设项目概况；
（二）基础资料来源及其代表性、可靠性说明，通过现场探测所取得的资料，还应当对探测仪器、探测方法和探测环境进行说明；
（三）气候可行性论证所依据的标准、规范、规程和方法；
（四）规划或者建设项目所在区域的气候背景分析；
（五）气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的评估，极端天气气候事件出现概率；
（六）预防或者减轻影响的对策和建议；
（七）论证结论和适用性说明；
（八）其他有关内容。
第九条 论证机构进行气候可行性论证，应当使用气象主管机构直接提供的气象资料或者经过省、自治区、直辖市气象主管机构审查的气象资料。
现有气象资料不能满足气候可行性论证需要的，应当开展现场气象探测，探测仪器、探测方法和探测环境应当遵守气象探测有关法律、法规、规章和标准、规范、规程。
现场气象探测所获取的气象资料应当按照国家有关规定向国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构汇交。
第十条 气候可行性论证采用的技术方法应当符合现行的国家或者有关行业、地方制定的标准、规范和规程。
现行的标准、规范和规程不能满足需要的，应当采用经过有关领域专家评审的成熟理论和技术方法。
第十一条 气象主管机构或者其委托的机构应当组织专家对建设项目的气候可行性论证报告进行评审，并出具书面评审意见。
下列建设项目的气候可行性论证报告由国务院气象主管机构或者其委托的机构组织专家进行评审：
（一）国家重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目；
（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的工程建设项目；
（三）法律、法规、规章规定的其他应当由国务院气象主管机构评审的建设项目。
前款规定以外的气候可行性论证报告由建设项目所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构或者其委托的机构组织专家进行评审。
评审通过的报告和评审意见作为建设项目的立项、设计或者审批的依据。
第十二条 必须进行气候可行性论证的建设项目，属于审批制和核准制的，由政府投资主管部门在审核项目可行性研究报告和申请报告前征求同级气象主管机构的专业性意见。属于备案制的，按照相关备案管理办法执行。
第十三条 负责规划或者建设项目审批、核准的部门应当将气候可行性论证结果和专家评审通过的气候可行性论证报告纳入规划或者建设项目可行性研究报告的审查内容，统筹考虑气候可行性论证报告结论。对可行性研究报告或者申请报告中未包括气候可行性论证内容的建设项目，不予审批或者核准。
咨询评估单位的评估报告中应当包括对气候可行性论证报告的评估意见。
其他有关法律、法规有特殊规定的，按照其相应的规定执行。
第十四条 在气候可行性论证活动中禁止下列行为：
（一）伪造气象资料或者其他原始资料的；
（二）出具虚假论证报告的；
（三）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的。
第十五条 国家鼓励和支持有关气候可行性论证的科学技术研究和开发，推广应用气候可行性论证科技研究成果，提高气候可行性论证技术水平。
第十六条 国务院气象主管机构应当会同有关部门根据经济社会发展需要和气候变化状况，制定和完善与气候可行性论证有关的标准、规范和规程。
在气候可行性论证活动中应用的成熟理论和技术方法应当尽快转化为标准、规范和规程。
第十七条 违反本办法规定，不具备气候可行性论证能力的机构从事气候可行性论证活动的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；情节严重的，由国务院气象主管机构进行通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）使用的气象资料，不是气象主管机构直接提供或者未经省、自治区、直辖市气象主管机构审查的；
（二）伪造气象资料或者其他原始资料的；
（三）出具虚假论证报告的；
（四）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的。
第十九条 违反本办法规定，项目建设单位有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）应当进行气候可行性论证的建设项目，未经气候可行性论证的；
（二）委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的。
第二十条 气象主管机构以及论证机构的工作人员在气候可行性论证工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 境外组织、机构和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气候可行性论证活动，应当与国务院气象主管机构确认的论证机构合作进行，并经国务院气象主管机构批准。
经批准从事气候可行性论证活动的境外组织、机构和个人，应当向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案并接受监督管理。
第二十二条 本办法自2009年1月1日起施行。