国家发展改革委办公厅关于做好汛期经济运行工作的紧急通知
国家发展和改革委员会办公厅
发改办运行[2006]1514号
国家发展改革委办公厅关于做好汛期经济运行工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），北京市、河北省、河南省、海南省、西藏自治区发展改革委：
目前，各地陆续进入汛期，南方台风灾害频繁，财产损失严重。为贯彻落实国务院安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》（安委办明电[2006]14号）精神，现就做好汛期经济运行工作有关问题通知如下：
一、各地经济运行部门要在当地政府统一指挥下，积极参加汛期抗灾救灾各项工作，及时提出汛期抗灾救灾物资和运输保障措施建议。
二、认真做好汛期经济运行监测分析工作。要建立健全和认真落实防汛值班制度，及时准确地掌握汛期经济运行态势，特别是要掌握洪涝灾害对经济运行的影响，为当地党委、政府指挥抗灾救灾和恢复重建工作提供参谋意见。
三、切实加强重要生产要素的协调和调度。确保抗灾救灾所需电力、燃油、天然气、煤炭、工业用水资源的持续供应，满足灾区人民生活和抗灾救灾的需要。
四、积极联系当地铁道、交通、民航等运输部门或机构，综合协调各类抗灾救灾物资运输，确保救灾物资“装得上，运得出，收得到”。
五、 做好本地区汛期抗灾救灾应急物资的生产组织，建立协调机制，保持通讯畅通，及时掌握动态，确保需要时能快速生产和调运。
六、重大事项及时向当地政府和抗灾救灾指挥机构报告，并可同时抄送我委（经济运行局）。
国家发展和改革委员会办公厅
二○○六年七月十八日
劳动部关于印发《生育保险覆盖计划》的通知
劳动部
劳动部关于印发《生育保险覆盖计划》的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），广东省、上海市、武汉市、广州市社会保险管理局，新疆生产建设兵团：
国务院1995年发布的《中国妇女发展纲要（1995—2000年）》提出，本世纪末“在全国城市基本实现女职工生育费用的社会统筹”。为实现这一改革目标，维护女职工生育合法权益，均衡企业之间的生育费用负担，促进妇女平等就业权利的实现，推动中国妇女事业的进步
和发展，我部制定了《生育保险覆盖计划》，现印发给你们，请结合本地区的实际情况制定具体实施计划，并报我部备案。
生育保险覆盖计划
一、总体目标
到本世纪末，按照建立现代企业制度的需要，改革女职工生育保险制度；尽快建立生育保险基金，将女职工生育保险费用由企业管理逐步改为社会统筹管理；将实施范围由国有企业职工扩展到所有城镇企业的各类职工；逐步实现在直辖市和地市级范围内统一保险项目、统一缴费比例、
统一给付标准。
二、实施进度要求
考虑到各地经济、社会发展水平和改革进程不平衡，育龄女职工在年龄结构和职业分布上也有较大差异，按照“区别情况，分类指导，逐步提高”原则，对不同地区的覆盖进度提出以下要求：
1．福建省、山西省、新疆生产建设兵团等3个地区和单位，1997年底基本实现全覆盖。
2．江苏省、山东省、浙江省、重庆市等4个地区，1997年底覆盖率达到80％，1998年底基本实现全覆盖。
3．上海市1998年底实现全覆盖。
4．湖北省、广东省、河北省、黑龙江省、吉林省、辽宁省、江西省、四川省、云南省、广西壮族自治区、海南省等11个地区，1997年底覆盖率达到60％，1998年底覆盖率达到80％，1999年底基本实现全覆盖。
5．湖南省、陕西省、青海省、内蒙古自治区4个地区，1997年底覆盖率达到40％，1998年底覆盖率达到70％，1999年底基本实现全覆盖。
6．河南省、贵州省、安徽省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、北京市、天津市第9个地区，1997年底覆盖率达到30％，1998年底覆盖率达到60％，1999年底基本实现全覆盖。
各地扩大覆盖面的进度，能一步到位的应一步到位。确有困难的，可根据本地区实际情况分步实施：第一步先覆盖国有企业、集体企业、股份制企业职工；第二步覆盖外商投资企业中方职工、私营企业雇员；第三步覆盖城镇个体工商劳动者及其帮工。各地也可以选择部分条件较好的市
县先组织试点，待总结试点经验后再全面推开。
三、有关政策措施
1．已实行生育保险费用县（市）级社会统筹的地区，应逐步向地市级统筹过渡。尚未实行县（市）级统筹的地区，要按照本覆盖计划的要求，抓紧制定办法，组织实施。
2．目前仍按绝对额征集基金或给付生育保险待遇的地区，应于1997年底以前按劳动部《关于发布〈企业职工生育保险试行办法〉的通知》（劳部发〔1994〕504号）规定的缴费基数、缴费比例及给付标准修订办法。其缴费比例原则上应控制在企业工资总额的0．6％左右
，最高不得超过1％。
3．已实行生育保险费用社会统筹，但未将符合计划生育需要的女职工流产津贴及流产医疗服务费用纳入统筹项目的地区，应尽快将流产津贴及流产医疗服务费用纳入统筹项目。
4．为减轻企业负担，各地生育保险基金累计结余额原则上不得超过上年度实际支付生育保险基金总额的30％。其超过部分应采取返还的办法退还企业，提取比例过高的要降低比例。
5．各地在建立和完善本地区生育保险制度的进程中，要特别注意及时制定生育保险医疗服务费用的支付标准及因生育引起的疾病界定标准。在制定过程中，要争取计划生育、妇联、工会、物价等部门的配合。
6．各地对参与生育保险的医疗服务机构，要建立资格审定和考评制度；要与承担生育保险的医疗单位签定《生育保险服务合同》，明确服务范围、项目质量要求、收费标准、付费方式及合同期限。
7．各级社会保险机构应当建立健全参保企业育龄女职工的生育保险基础资料及台帐，以保证劳动者流动时能够顺利地接续缴费年限，享受生育保险待遇。
8．加强组织领导。各级劳动部门要将加快实施覆盖计划作为深化生育保险制度改革的重要内容，实行分管领导负责制，落实专人，形成工作制度，确定规范的工作进度统计表。
四、督促检查与评估
1．各省、自治区、直辖市应抓紧制定并实施各市县生育保险覆盖计划，于每年一季度对“覆盖计划”的实施进展情况进行检查，并于当年4月10日前将检查结果书面报送劳动部社会保险司。
2．年度检查督促的重点是：本阶段计划执行情况（详见附表），包括应参保而未参保的单位、人数、原因分析及改进措施。（附表本刊略）
1997年10月8日
关于印发《淮河流域水污染防治工作目标责任书执行情况评估办法（试行）》和《淮河流域城市水环境状况公告办法（试行）》的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办〔2005〕136号
关于印发《淮河流域水污染防治工作目标责任书执行情况评估办法（试行）》和《淮河流域城市水环境状况公告办法（试行）》的通知
江苏省、安徽省、山东省、河南省人民政府办公厅：
为贯彻落实淮河流域水污染防治现场会议精神和《国务院办公厅关于加强淮河流域水污染防治工作的通知》（国办发〔2004〕93号）要求，我局组织制订了《淮河流域水污染防治工作目标责任书（2005-2010年）执行情况评估办法（试行）》和《淮河流域城市水环境状况公告办法（试行）》。现印发给你们，请认真组织落实。
附件：1．《淮河流域水污染防治工作目标责任书执行情况评估办法（试行）》
http://www.zhb.gov.cn/image20010518/5757.pdf
2．《淮河流域城市水环境状况公告办法（试行）》
http://www.zhb.gov.cn/image20010518/5758.pdf
二○○五年十二月十二日