建设部、文化部关于进一步做好基层公共文化设施规划和建设工作的通知
建设部 文化部
建设部 文化部关于进一步做好基层公共文化设施规划和建设工作的通知
建规[2002]196号
各省、自治区建设厅、文化厅，直辖市、计划单列市建委、文化局：
为深入贯彻落实《国务院办公厅转发文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》（国办发[2002]7号），进一步做好基层公共文化设施规划和建设工作，推动基层文化工作的深入开展，现通知如下：
一、进一步提高对基层文化建设重要性的认识，加强基层公共文化设施规划和建设工作的领导。基层公共文化设施是开展群众文化活动，传播先进文化的重要阵地。认真做好基层公共文化设施的规划和设计，保证工程建设质量，是各级建设和文化部门的共同职责。各级建设和文化部门要从贯彻“三个代表”重要思想，实现广大人民群众根本利益的高度，充分认识加强基层公共文化设施建设的重要性，始终把加强基层公共文化设施建设摆在重要位置，列入重要议事日程，明确任务，加强领导，切实做好基层文化设施规划和建设工作。
二、认真做好基层公共文化设施的规划与建设。基层公共文化设施的规划与建设，要根据各地国民经济和社会发展状况、人口结构、自然环境、资源条件、历史沿革及文化发展需要，因地制宜，统筹兼顾，优化配置。搞好文化设施建设，首先必须做好文化设施的规划。各级城市规划行政主管部门与文化行政主管部门，要根据人民群众文化生活的需要，按照《中华人民共和国城市规划法》等有关法律和技术规范的规定，制定文化设施建设的发展规划并纳入城乡规划。城市新区建设和旧区改造都必须按照规划配套建设相应文化设施。
三、加强城市居民住宅区的配套公共文化设施建设。新建、扩建、改建城市居民住宅区，必须按照规划要求配套建设公共文化设施。建设单位不得擅自改变配套公共文化设施建设项目、规模、用地标准和功能。配套公共文化设施建设应当与居民住宅区主体工程的建设同步进行。建设单位必须按照公共文化设施建设的有关要求如期实施。
四、保证公共文化设施的用地并严格管理。文化设施是城乡公共服务设施的重要组成部分。文化设施建设用地具有公共性和社会性。因此，应保证公共文化设施用地，同时要加强文化设施用地的监督管理。对于现有的基层文化设施用地，不得随意改变使用性质，挪作他用。因城乡建设需要，确需改变基层公共文化设施用地或拆迁基层公共文化设施的，必须先按法定程序调整规划，规划调整的内容应当包括对占用基层公共文化设施用地或拆除基层公共文化设施的补救方案。
五、合理安排公共文化设施的布局。在城乡文化设施建设中一定要考虑合理布局，方便群众参加活动，充分发挥文化设施的功能。文化设施要与周围环境相协调；在有条件的地区，增加文化设施周围的绿化面积，逐步实现馆舍建筑的园林化，努力为广大群众创造一个良好的文化活动环境。
六、搞好文化设施的设计工作。各级建设行政主管部门要重视并加强文化设施的建筑设计工作，并按现行工程建设标准规范的有关规定严把设计质量关。在设计中，要充分考虑文化设施的使用功能及美学要求，注意体现地方特色、民族特色与时代精神。设计必须符合无障碍要求，满足残疾人参加文化活动的需要。
七、严格市场准入，确保公共文化设施建设的质量。承担公共文化设施建设的勘察、设计、施工、监理、招标代理单位，必须依法取得建设行政主管部门颁发的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承接任务。要按照有关法律法规和法定建设程序，严格实行招投标制、施工许可制、工程监理制、合同管理制和竣工验收备案制，加强对工程质量的全过程管理，认真监督每一个环节，把好工程建设质量关。
中华人民共和国建设部
中华人民共和国文化部
二○○二年七月二十五日
农业主导品种和主推技术推介发布办法
农业部
农业主导品种和主推技术推介发布办法
农科教发[2004]10号
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（委、局、办），新疆生产建设兵团农业局：
为贯彻落实《关于推进农业科技入户工作的意见》精神，加强对农业技术推广工作的指导，推进建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的工作机制，引导广大农民选择优良品种和先进适用技术，发挥科技对粮食增产、农业增效、农民增收的支撑作用，逐步规范农业主导品种和主推技术推介发布工作，我部制定了《农业主导品种和主推技术推介发布办法》，现印发你们，请结合实际贯彻落实。
附件：农业主导品种和主推技术推介发布办法
二〇〇四年十二月十三日
农业主导品种和主推技术推介发布办法
第一条为加强对农业技术推广工作的指导，推进建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的工作机制，引导广大农民选择优良品种和先进适用技术，发挥科技对粮食增产、农业增效和农民增收的支撑作用，制订本办法。
第二条农业部每年定期推介发布农业主导品种和主推技术信息。
主导品种是指增产潜力大、适应性广、抗性强、品质优、产量高的品种；主推技术是指促进优质高产、节本增效、防灾减灾以及环境保护方面的成熟技术。
第三条主导品种和主推技术推介发布工作，坚持实事求是，公开、公平、公正的原则。
第四条推荐、遴选与发布程序：
（一）农业部每年4月向各省、自治区、直辖市（以下简称“省”）农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（委、局、办）及新疆生产建设兵团农业局（以下统称“农业行政主管部门”）征集次年推介发布的农业主导品种和主推技术。
（二）在基层推荐和评选的基础上，各省农业行政主管部门于6月底以前将推荐材料报送农业部相关行业司局，抄送科技教育司。
（三）农业部相关行业司局组织专家遴选评审，于7月底以前将遴选结果送科技教育司汇总审核，8月底以前由农业部推介发布次年的主导品种和主推技术信息。
第五条本办法推介发布的主导品种和主推技术范围：
（一）主要农作物和牧草良种及先进、适用、高效的综合栽培技术及病虫害防治技术。
（二）主要畜禽水产良种及其科学饲养与疫病综合防治技术。
（三）重要名特优新品种及其种养技术。
（四）先进适用的农业机械化与农业产业化关键技术。
（五）有利于农业资源循环利用和生态环境保护等可持续发展的适用技术。
第六条所推荐的品种和技术应该有较强的区域适应性，并符合下列条件：
（一）农作物、牧草、畜牧、水产等新品种、新组合须经全国或省级品种审定（鉴定）机构审定（鉴定）。获得品种权的农作物品种在同等条件下优先推荐。
（二）农、牧、渔、农机、农村能源和农业环保方面的技术，获得国家或部(省)级鉴定（或认证）。
品种和技术推荐材料应包括名称、适宜区域、栽培及技术要点、所有者等详细内容。同一个品种或同一项技术下一年度可重复推荐。
第七条各推荐单位负责人和技术（品种）持有者对所推荐技术（品种）信息的真实性负责。
第八条推介发布的主导品种和主推技术应优先列入国家和省的推广计划。
第九条各地要及时通过广播、电视、报纸等新闻媒体和以挂图、光盘及现场观摩等方式对主导品种和主推技术进行广泛宣传和推介。
第十条各省农业行政主管部门可参照本办法制定本省的农业主导品种和主推技术推介发布办法，并报农业部备案。
第十一条禁止在推荐、遴选、发布主导品种和主推技术过程中以任何名义收取费用。
第十二条本办法自二〇〇五年三月一日起施行。
第十三条本办法由农业部负责解释。
最高人民法院关于要求报送贯彻中央办公厅中办发（１９８３）９号文件情况的通知
最高人民法院
最高人民法院关于要求报送贯彻中央办公厅中办发（1983）9号文件情况的通知
最高人民法院
各省、市、自治区高级人民法院、军事法院、铁路运输高级法院：
中央办公厅中办发（1983）9号文件转发经中央书记处批准的公安部党组、最高人民检察院党组、最高人民法院党组《关于进一步复查平反政法系统经手办理的冤、假、错案的意见的报告》下达后，你们是如何贯彻这个文件、安排布置复查工作的；按照这个文件的规定，你们那个
地区还有多少案件需要复查（其中“文革”中的多少，“文革”前的多少），工作中还存在什么困难和问题，你们打算怎样解决。请你们在4月20日以前就贯彻9号文件的情况向我院写一个专题报告。
中央办公厅中办发（1983）9号文件对进一步复查平反冤、假、错案的方针、政策、方法、步骤以及善后工作等，都作了全面详细的规定。其中规定：“复查平反冤、假、错案，要坚持历史唯物主义观点，坚持实事求是、有错必纠的原则”，“要根据党的十一届三中全会以来的各
项方针、政策和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》精神，考虑到当时的历史背景，具体案件具体分析”。我院1980年2月15日（80）法研字第7号《关于对文化大革命前判处的刑事案件提出的申诉应如何处理的通知》中的规定与9号文件上述规定的精神如有不符的，应以
9号文件为准。各级人民法院今后处理对“文化大革命”前判处的刑事案件提出的申诉时，应坚决贯彻执行9号文件的政策精神。
复查平反冤、假、错案是一项政策性很强的工作，希望你们加强领导，注意研究政策，总结经验，工作中遇到的实际困难和疑难问题要及时向党委请示报告。要特别重视运用典型案例指导工作。1978年底、1979年初复查平反“文革”中的冤、假、错案刚开始时，我院和许多高
级人民法院印发的一批典型案例，曾经对复查工作起了很大的推动作用。现在进一步复查，也应注意慎选典型案例，以指导下级人民法院掌握好政策，做好复查工作，把一切尚未平反的冤、假、错案坚决平反纠正过来，各高级人民法院和军事法院选编印发的案例，请送我院一式5份。
1983年3月11日