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关于公布2007年向农家书屋推荐重点音像电子出版物选题目录(第二批)的通知

时间:2024-07-23 03:36:08 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9667
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关于公布2007年向农家书屋推荐重点音像电子出版物选题目录(第二批)的通知

新闻出版总署


关于公布2007年向农家书屋推荐重点音像电子出版物选题目录(第二批)的通知

新出音管【2007】194号


各省、自治区、直辖市新闻出版局音像电子处:
  农家书屋工程是一项由政府统一规划和组织实施的利国惠民工程,是我们新闻出版部门服务社会主义新农村建设的一个重要抓手。目前,农家书屋工程已进入了全面实施的阶段,为了进一步落实中央关于中央宣传部、新闻出版总署联合下发的《关于进一步加强“三农”读物出版发行工作的意见》等文件精神,配合中央统一部署,为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。我司于2007年9月下发了《关于组织2007年向农家书屋推荐重点音像电子出版物选题(第二批)的紧急通知》(新出音[2007]231号)。该通知下发后,在规定时间内共收到全国共上报的音像制品和电子出版物选题1287种。
  总署组织相关专家,对申报选题进行了论证,经认真评审、遴选,确定了《2007年向农家书屋推荐重点音像制品和电子出版物选题目录(第二批)》,现将该目录公布,并将有关要求通知如下:
  一、各地方新闻出版局对该目录中的重点音像制品和电子出版物的出版工作要高度重视,组织有关出版单位具体落实推荐制品的出版、再版及供货问题,保证市场供应。
  二、各地方新闻出版局组织做好本地推荐制品的宣传、展示、展销等工作,集中展示、展销此次推荐的重点音像制品和电子出版物。同时,要进一步面向农村、面向基层、面向农民开拓发行渠道,及时把农民所需的优秀制品送到农民手中。
  三、各地方新闻出版局可以结合自身实际,将本次选定的百种优秀音像电子出版物和本地农家书屋的建设相结合,更好的为农村、农民提供高质量的音像制品和电子出版物。


新闻出版总署音像电子和网络出版管理司
二〇〇七年十月二十六日

2007年向农家书屋推荐重点音像电子出版物
选题目录(第二批)
一、文艺类100种
序号 选 题 名 称 出 版 单 位 载体
1 百年经典——纪念中国唱片一百周年 中唱总公司 CD
2 《新音乐—— 长征路》(1-3辑) 中国科学文化音像出版社 CD
3 颂歌献给党 方圆电子音像出版社 AT
4 中华正气歌 广东音像出版社 CD
5 歌曲八音盒 中国唱片上海公司 CD
6 《流淌的歌声》(1—20) 太平洋影音公司 CD
7 卡拉OK金曲系列 湖北九通电子音像出版社 VCD
8 宋祖英——百年留声 广东音像出版社 DVD
9 中国电影百年歌曲精品荟萃 中国唱片上海公司 CD
10 “八荣八耻”正气歌 北京市青少年音像出版社 DVD/CD
11 军歌嘹亮 湖南电子音像出版社 VCD
12 《印象中国》系列 广东音像出版社 CD
13 名家名乐演奏系列 上海文艺音像电子出版社 CD
14 林中之声 云南教育音像电子出版社 VCD
15 江西新民歌精品系列(新农村新风采) 江西文化音像出版社 CD
16 彝音天籁 云南大学电子音像出版社 CD
17 新疆少数民族器乐曲 新疆电子音像出版社 AT
18 嘹歌飞扬 广西民族音像出版社 DVD
19 唱起春天的故事——纪念伟人邓小平同志诞辰一百周年音乐专辑 广西民族音像出版社 CD
20 草原歌典 内蒙古文化音像出版社 CD
21 丝路乐舞 新疆电子音像出版社 VCD
22 丝路旋律 新疆电子音像出版社 VCD
23 少儿舞蹈表演系列 上海文艺音像电子出版社 VCD
24 跳云南——民族健身舞系列①~⑩集 云南教育音像电子出版社 VCD
25 亲子碰碰车:儿歌大宝典 中国唱片上海公司 CD
26 中国优秀少儿影片校园典藏集 上海电影音像出版社 VCD
27 唱出童年的快乐——优秀童谣选 新蕾音像出版社 CD
28 中国寓言 西安电影制片厂录音录像出版社 CD
29 姜昆相声百段珍藏版 河北百灵音像出版社 DVD
30 中国相声一百年 河北百灵音像出版社 DVD
31 岳飞传 天津音像公司 AT
32 杨家将 天津音像公司 CD
33 黄梅戏精粹系列 安徽电子音像出版社 VCD
34 黄梅戏经典唱腔 安徽教育出版社 VCD
35 黄梅戏经典唱段 安徽教育出版社 VCD
36 中国越剧大考 浙江文艺音像出版社 CD
37 湖南地方戏经典系列 湖南文化音像出版社 VCD
38 《中国川剧丑角精选》(1-6) 四川文艺音像出版社 VCD
39 《中国川剧大幕戏》(1-7) 四川文艺音像出版社 VCD
40 《中国川剧折子戏》1-18 四川文艺音像出版社 VCD
41 《秦腔名戏经典唱段选》(一、二) 陕西音像出版社 VCD
42 《中国秦腔音配像系列》(1-5集) 陕西文化音像出版社 VCD
43 伟人毛泽东 中央新影音像出版社 DVD
44 周恩来外交风云 中央新影音像出版社 DVD
45 脊梁 中央新影音像出版社 DVD
46 文化巨人——孔子 中国科学文化音像出版社 VCD
47 晋商 中国科学文化音像出版社 DVD
48 牛玉儒 中国科学文化音像出版社 DVD
49 西游记 中国国际电视总公司 DVD
50 红楼梦 中国国际电视总公司 DVD
51 水浒传 中国国际电视总公司 DVD
52 三国演义 中国国际电视总公司 DVD
53 故宫 中国国际电视总公司 DVD
54 再说长江 中国国际电视总公司 DVD
55 中国工农红军 中国人民解放军音像出版社 DVD
56 台湾往事 中国华艺音像实业有限公司 DVD
57 百部爱国主义教育影片 三辰影库音像出版社 DVD/VCD
58 圆明园 北京科影音像出版社 DVD
59 我的长征 北京科影音像出版社 DVD
60 党旗在田野上飘扬 中国农影音像出版社 DVD
61 天降小子 潇湘电影制片厂音像出版社 VCD
62 黄帝内经 广东音像出版社 DVD
63 保姆 广东音像出版社 DVD
64 守候幸福 广东音像出版社 DVD
65 福星临门 广东音像出版社 DVD
66 家有儿女 广东音像出版社 VCD/DVD
67 快乐星球 广东音像出版社 VCD
68 Q城宝贝 广东海燕电子音像出版社 DVD
69 新梁山伯与祝英台 湖南金蜂音像出版社 DVD
70 霓虹灯下的哨兵 湖南金蜂音像出版社 DVD
71 恰同学少年 湖南金蜂音像出版社 DVD
72 抗日小奇兵 辽宁文化艺术音像出版社 VCD
73 宝葫芦的秘密 辽宁文化艺术音像出版社 VCD
74 国歌 潇湘电影制片厂音像出版社 VCD/DVD
75 重返滇缅路—纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年 厦门音像出版社 VCD
76 八荣八耻 厦门音像出版社 VCD
77 古田会议——胜利从这里开始 福建电子音像出版社 VCD
78 小平,您好 中国唱片广州公司 CD/VCD
79 重生与辉煌——纪念唐山抗震30周年 方圆电子音像出版社 DVD
80 西柏坡 方圆电子音像出版社 VCD/CD-ROM
81 中国共产主义运动的先驱——李大钊 方圆电子音像出版社 VCD/CD-ROM
82 感动中国— 洪战辉事迹报告会 湖南电子音像出版社 VCD
83 抗日名将左权 辽宁文化艺术音像出版社 VCD/DVD
84 见证与体验——香港回归十周年纪念 江西教育音像电子出版社 DVD
85 飞天之路——中国载人航天工程纪实 中国电子音像出版社 DVD
86 新起点(二十集大型政教片) 新疆电子音像出版社 VCD
87 新西藏 中央文献音像社 DVD
88 我们新疆好地方 新疆电子音像出版社 VCD
89 儿女情长 上海电影音像出版社 VCD
90 建设社会主义新农村系列光盘影库 吉林音像出版社 VCD
91 百年中国 中国国际电视总公司 DVD
92 复兴之路 中国国际电视总公司 DVD
93 井冈山 中国国际电视总公司 DVD
94 乡村爱情 中国国际电视总公司 DVD
95 文化站长 中国国际电视总公司 DVD
96 周恩来 江苏电子音像出版社 CD-ROM
97 长征——红军走过的地方 江苏电子音像出版社 CD-ROM
98 红色的故事 浦东电子出版社 CD-ROM
99 中国名剧——黄梅戏 安徽教育出版社 CD-ROM
100 中国剪纸 安徽教育出版社 CD-ROM



二、教育类100种
序号 选 题 名 称 出 版 单 位 载体
101 世界名著半小时 高等教育电子音像出版社 CD
102 中国名著半小时 高等教育电子音像出版社 CD
103 鲁迅笔下人物 人民教育出版社人教电子音像出版社 DVD
104 唐之韵——唐诗 中国科学文化音像出版社 DVD
105 儿童健康成长问答 中国科学文化音像出版社 VCD
106 儿童必读常识 中国科学文化音像出版社 VCD
107 《全国青少年文明礼仪影视教材》(小学版)\(中学版) 中国科学文化音像出版社 VCD
108 《芥子园画谱技法讲座》系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
109 《名师教你画》系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
110 少儿书法系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
111 《现代儿童趣味美术》系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
112 鹏博士“青春不陌生”系列教育产品——雨季的阿吉、花季的小雅 电子工业出版社 VCD
113 青春偶然事件 北京科影音像出版社 DVD
114 为生命护航 北京科影音像出版社 DVD
115 新时期学生安全预防与自护 中国少年儿童音像出版社 VCD
116 神童笔心算 中国少年儿童音像出版社 VCD
117 世界著名童话故事 中国少年儿童音像出版社 VCD
118 消防安全教育卡通片——安博士安全生产、劳动保护教育系列卡通片 中国劳动社会保障出版社 VCD
119 幼儿启蒙大全 北京市青少年音像出版社 VCD
120 实用儿童舞蹈大全 北京市青少年音像出版社 VCD
121 孩子想知道的科学知识 新蕾音像出版社 CD
122 《史记》(一)、(二) 新蕾音像出版社 AT
123 王子与贫儿 新蕾音像出版社 AT
124 世界儿童寓言童话 上海外语音像出版社 VCD
125 眼保健操 上海外语音像出版社 VCD
126 新农村少儿舞蹈美育教材 安徽教育出版社 VCD\DVD\CD
127 特级教师、优秀教师小学语文示范课 福建教育音像出版社 VCD
128 小学生必读古诗词80首 福建电子音像出版社 AT
129 知荣明耻教育课堂 中国青少年儿童音像出版社 VCD
130 中小学安全教育读本 黑龙江教育出版社 VCD
131 钢笔书法规范字基础训练 黑龙江美术出版社 VCD
132 论语 扬子江音像出版社 AT
133 增广贤文 扬子江音像出版社 AT
134 《幼儿园童趣舞蹈》(1) 扬子江音像出版社 VCD
135 《少儿舞蹈精选》(1) 扬子江音像出版社 VCD
136 绘画入门技法 吉林音像出版社 VCD
137 写好楷书 江苏音像出版社 VCD
138 谚语故事精选 天津音像公司 AT
139 中国传统文化经典儿童读本 云南大学电子音像出版社 CD
140 儿童自救宝典 福建电子音像出版社 VCD
141 土豆姐姐系列——故事屋 福建电子音像出版社 VCD
142 蟾童 福建电子音像出版社 SVCD
143 《中国通史》系列 中国唱片广州公司 CD
144 火星娃学汉字 广东音像出版社 VCD\DVD
145 快乐嘟嘟 广东音像出版社 VCD
146 我们都是好娃娃 广西音像出版社 DVD
147 学会生存 湖北九通电子音像出版社 VCD
148 新童谣系列 湖北九通电子音像出版社 VCD
149 西方经典文化启蒙故事系列 湖北九通电子音像出版社 VCD
150 Billy猪快乐奇境英语系列 湖北九通电子音像出版社 VCD
151 跟我学拼音 湖北九通电子音像出版社 VCD
152 现代胎教 湖北九通电子音像出版社 VCD
153 《胎教散文诗》(胎儿篇) 湖北九通电子音像出版社 CD
154 胎教音乐 湖北九通电子音像出版社 CD
155 婴幼智能开发园系列 湖北九通电子音像出版社 CD配卡
156 儿童早期教育系列 湖北九通电子音像出版社 CD
157 中国传统文化经典诵读系列 湖北九通电子音像出版社 VCD\CD\AT
158 《超级童声》(1-4) 湖南金蜂音像出版社 VCD
159 超级妈妈宝典—— 优生优养优教 湖南电子音像出版社 VCD
160 关注孩子心灵成长 湖南教育音像出版社 VCD
161 双语阅读·童话 湖南教育音像出版社 VCD
162 中小学思想品德教育系列短剧 湖南教育音像出版社 VCD
163 卡通英语歌谣 湖南教育音像出版社 VCD
164 卡通英语故事 湖南教育音像出版社 VCD
165 学校鼓号队训练与演奏 湖南教育音像出版社 VCD
166 小学思想品德故事 湖南教育音像出版社 VCD
167 小学英语歌谣集 湖南教育音像出版社 AT
168 小学英语故事集 湖南教育音像出版社 AT
169 中华传统美德故事 湖南教育音像出版社 AT
170 宝莲灯 辽宁文化艺术音像出版社 VCD\DVD
171 大耳朵图图 辽宁文化艺术音像出版社 DVD\VCD
172 英文小天才 辽宁文化艺术音像出版社 DVD\VCD
173 孔子圣贤之道 天健电子音像出版社 VCD
174 中华美德故事 天健电子音像出版社 VCD
175 巫山的故事在梦里 天健电子音像出版社 VCD
176 卡通宝贝系列 西南师范大学电子音像出版社 VCD
177 小小动物园系列 西南师范大学电子音像出版社 VCD
178 中国传统节日系列 西南师范大学电子音像出版社 VCD
179 未成年人教育系列 新疆音像出版社 VCD\DVD
180 新疆故事画丛 新疆电子音像出版社 VCD
181 《中国传统道德图本》(上、下) 新疆电子音像出版社 VCD
182 《学做好孩子》(1-3) 新疆电子音像出版社 VCD
183 汉语入门 新疆电子音像出版社 AT
184 聪明宝宝“双语”启蒙教育——看图、认物、识字、会话 新疆电子音像出版社 VCD
185 “雪莲花”原创少儿双语教育系列 新疆电子音像出版社 VCD
186 安全为天 从我做起——煤矿工人安全生产培训教学片 高等教育电子音像出版社 VCD
187 建筑装饰装修工人培训教程 时代传播音像出版社 VCD
188 建筑识图一日通 时代传播音像出版社 VCD
189 物业工程管理培训 时代传播音像出版社 VCD
190 初级服装制作工 时代传播音像出版社 VCD
191 保健刮痧师 中国劳动社会保障出版社 VCD
192 家政服务 中国劳动社会保障出版社 VCD
193 气焊技能入门 中国劳动社会保障出版社 VCD
194 《唐宋名家诗词故事》(唐诗篇) 北京科海电子出版社 CD-ROM
195 婚姻家庭法律一点通 人民法院出版社 CD-ROM
196 劳动争议法律一点通 人民法院出版社 CD-ROM
197 中华传统美德格言 人民教育电子音像出版社 CD-ROM
198 说孔子 上海高教电子音像出版社 CD-ROM
199 中华典故故事 北京科海电子出版社 CD-ROM
200 西游记 北京科海电子出版社 CD-ROM

















三、科普、百科类100种
序号 选 题 名 称 出 版 单 位 载体
201 大国崛起 中国国际电视总公司 DVD
202 百家讲坛 中国国际电视总公司 DVD
203 大家 北京科影音像出版社 DVD
204 跟着大师看奥运 北京科影音像出版社 DVD
205 直面危机 北京科影音像出版社 DVD
206 身边的科学 上海教育音像出版社 VCD
207 身边的奥秘 上海教育音像出版社 VCD
208 预防艾滋病学校健康教育师资培训视听教材 中国卫生科教音像出版社 VCD
209 为了孩子的健康系列 上海高教电子音像出版社 DVD
210 青少年近视的预防与治疗 山东文化音像出版社 VCD
211 老年实用保健 上海高教电子音像出版社 DVD
212 婴儿的科学喂养 上海高教电子音像出版社 VCD
213 婴幼儿的科学养育 农业教育声像出版社 VCD
214 科学防控禽流感 山东文化音像出版社 VCD
215 农家小医生保健 山东电子音像出版社 VCD
216 农村家庭医学常识 新疆电子音像出版社 AT
217 急救快车 中华医学电子音像出版社 VCD
218 抑郁症的预防与治疗 中华医学电子音像出版社 VCD
219 环境保护与可持续发展 高等教育电子音像出版社 DVD
220 厨房我当家——家庭营养保健系列 高等教育电子音像出版社 VCD
221 《吃出健康》系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
222 《中华名菜》系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
223 《烹饪技术培训》系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
224 《速食先锋》系列 中央广播电视大学音像出版社 VCD
225 幸存者安全自救教育宝典 北京市青少年音像出版社 VCD
226 珍爱生命 拒绝毒品 中国科学文化音像出版社 VCD
227 新疆地区低温、寒潮、雪灾防范与自救 新疆电子音像出版社 AT
228 水仙花家常雕刻技艺 福建电子音像出版社 VCD
229 八段锦——中老年健身运动 广东珠江音像出版社 VCD
230 福娃 广东音像出版社 VCD\DVD
231 太极武学——传统套路 河北百灵音像出版社 VCD
232 世界遗产之中国档案 中国国际电视总公司 DVD
233 换种活法——百岁长寿不是梦 新疆电子音像出版社 AT
234 神奇的和田玉 新疆电子音像出版社 VCD
235 新十万个为什么 新疆电子音像出版社 VCD
236 家庭医生 新疆电子音像出版社 VCD
237 家庭护理基础知识 新疆电子音像出版社 VCD
238 治安管理处罚法解读 华盛音像出版社 VCD
239 火灾预防与自救 华盛音像出版社 VCD
240 交通与安全 华盛音像出版社 VCD
241 道路交通安全法 华盛音像出版社 VCD
242 戒毒后的自我护理 华盛音像出版社 VCD
243 自然灾害预防与自救 华盛音像出版社 VCD
244 科学家的故事——暨我愿以身许国 北京财经电子音像出版社 VCD
245 幸福生活.家庭保健系列 西南师范大学电子音像出版社 VCD
246 家常川菜烹饪法 重庆电子音像出版社 VCD
247 风味川菜烹饪法 重庆电子音像出版社 VCD
248 家庭烹饪窍门 重庆电子音像出版社 VCD
249 幼儿知识百科 中国唱片上海公司 VCD
250 走出迷雾——伪科学揭秘 北京科影音像出版社 北京师范大学音像出版社 CD
251 神气宝贝千千问 山东文化音像出版社 VCD
252 《预防艾滋病专题教育片——教学片与多媒体教学资源库》(初中) 人民教育出版社人民教育电子音像出版社 VCD/CD-ROM
253 《预防艾滋病专题教育片——教学片与多媒体教学资源库》(高中) 人民教育出版社人民教育电子音像出版社 VCD/CD-ROM
254 安徽——中国东部的香格里拉 安徽教育出版社 VCD
255 皖赋 安徽教育出版社 VCD
256 世界自然与文化遗产——黄山 安徽教育出版社 VCD
257 中国记忆 北京科影音像出版社 DVD
258 走遍中国之六大古都 北京科影音像出版社 DVD
259 儿童科学只是培养——我想知道 新蕾音像出版社 AT
260 搜寻天下——中国乡土民俗 中国国际电视总公司 DVD
261 搜寻天下——徒步旅行家之乡村游 中国国际电视总公司 DVD
262 壮族人文始祖布洛陀祭祀大典2005 广西民族音像出版社 VCD
263 梦幻漓江 桂林贝贝特电子音像出版社 VCD
264 阳朔—仙境之旅 桂林贝贝特电子音像出版社 DVD
265 商贾将军 云南音像出版社 DVD
266 东寺街.西寺巷 云南音像出版社 DVD
267 经典昆明 云南音像出版社 DVD
268 和顺——财富背后的故事 云南音像出版社 DVD
269 中国思茅茶歌.酒歌 云南音像出版社 VCD
270 石林情 云南音像出版社 VCD
271 中国哈尼族-梯田奇观 云南音像出版社 VCD
272 阿哥阿妹跳脚来 云南音像出版社 VCD
273 彝族烟盒舞 云南音像出版社 VCD
274 走遍云南 云南大学电子音像出版社 DVD
275 “经典新疆”系列 新疆音像出版社 CD\VCD\DVD
276 丝路之谜 新疆电子音像出版社 VCD
277 神美新疆 新疆电子音像出版社 VCD
278 新疆民歌风光赏析 新疆电子音像出版社 VCD
279 新疆经典民乐风光赏析 新疆电子音像出版社 VCD
280 黄山神韵 安徽教育出版社 CD-ROM
281 百年奥运 广东科技出版社有限公司 CD-ROM
282 婚姻与家庭教程 广西工学院音像电子出版社 CD-ROM
283 数码摄影基础 广西工学院音像电子出版社 CD-ROM
284 汽车驾驶与欣赏 广西工学院音像电子出版社 CD-ROM
285 3天电脑入门 四川远程电子出版社 CD-ROM
286 新手学电脑疑难解答600问 四川远程电子出版社 CD-ROM
287 电脑入门步步高 四川远程电子出版社 CD-ROM
288 电脑入门傻瓜书 四川远程电子出版社 CD-ROM
289 新编电脑入门实用大全 四川远程电子出版社 CD-ROM
290 外行学电脑一册通 四川远程电子出版社 CD-ROM
291 电脑入门开机就会 四川远程电子出版社 CD-ROM
292 电脑入门学用查 四川远程电子出版社 CD-ROM
293 电脑上网学用查 四川远程电子出版社 CD-ROM
294 电脑操作速学速查手册 四川远程电子出版社 CD-ROM
295 新手学电脑 四川远程电子出版社 CD-ROM
296 电脑入门·打字·上网一本通 四川远程电子出版社 CD-ROM
297 电脑基础操作一日通 四川远程电子出版社 CD-ROM
298 电脑常用技巧一学就会 四川远程电子出版社 CD-ROM
299 新手学电脑3日速成 四川远程电子出版社 CD-ROM
300 电脑入门一点通 四川远程电子出版社 CD-ROM















四、农业技术类300种
序号 选 题 名 称 出 版 单 位 载体
301 测土配方施肥技术系列 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
302 绿色食品茶叶配套生产技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
303 绿色食品大豆配套生产技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
304 绿色食品稻米配套生产技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
305 绿色食品根茎类蔬菜配套生产技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
306 绿色食品瓜菜类蔬菜配套生产技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
307 绿色食品茄果类蔬菜配套生产技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
308 番茄无公害生产全程质量控制技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
309 根茎类蔬菜病虫害及防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
310 瓜菜类蔬菜病虫害及防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
311 豆类蔬菜病虫害及防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
312 番茄需肥特性与测土配方施肥技术及营养失调症状识别与防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
313 黄瓜需肥特性与测土配方施肥技术及营养失调症状识别与防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
314 辣椒需肥特性与测土配方施肥技术及营养失调症状识别与防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
315 梨树需肥特性与测土配方施肥技术及营养失调症状识别与防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
316 《果树嫁接实用技术》(第二版) 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
317 黑玉米栽培技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
318 名特优新蔬菜:食用菊花栽培技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
319 《日光棚室温、光、水、气、肥调控技术》(第二版) 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
320 《十二种特种经济作物栽培技术》(第二版) 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
321 《蔬菜育苗与嫁接技术》(第二版) 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
322 薯芋类蔬菜病虫害及防治 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
323 《水稻病虫草害防治技术》(第二版) 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
324 甜瓜无公害生产全程质量控制技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
325 黄瓜无公害生产全程质量控制技术 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
326 无公害农产品生产与肥料及农药施用 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
327 优质牧草黑麦草高产栽培与利用 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
328 优质牧草饲用甜高粱高产栽培与利用 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
329 《优质牧草栽培与综合利用》(第二版) 中国农业出版社 隆兴音像出版社 VCD
330 菜园大夫 农业教育声像出版社 VCD
331 果树高效栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
332 建个大棚收益高 农业教育声像出版社 VCD
333 油豆角的大棚栽培 双季茭白 农业教育声像出版社 VCD
334 果树修剪整形基础 农业教育声像出版社 VCD
335 苦丁茶栽培与加工 农业教育声像出版社 VCD
336 金花茶高产栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
337 退耕还林-改变生态 林果并重退耕致富种木豆 农业教育声像出版社 VCD
338 缓释控释化肥应用技术 农业教育声像出版社 VCD
339 麻编工艺 农业教育声像出版社 VCD
340 饲料添加剂的安全使用 农业教育声像出版社 VCD
341 风味小吃集锦 农业教育声像出版社 VCD
342 麦棉双高产栽培技术 秸秆收获机的使用和维护 秸秆揉搓机的使用和维护 农业教育声像出版社 VCD
343 膜下滴灌技术 大棚温室软管滴灌技术 农业教育声像出版社 VCD
344 干旱半干旱地区造林技术 液体生态地膜在农业生产中的应用 农业教育声像出版社 VCD
345 大葱栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
346 生物肥料 优质有机肥的生产与应用 农业教育声像出版社 VCD
347 水稻抛秧 种好超级稻 农业教育声像出版社 VCD
348 防治草原病虫害 农业教育声像出版社 VCD
349 旱稻 水稻地膜覆盖栽培 农业教育声像出版社 VCD
350 楝树栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
351 担架式高效宽幅远射程机动喷雾机使用方法 农业教育声像出版社 VCD
352 甜菜纸筒育苗栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
353 常温烟雾机使用技术 农业教育声像出版社 VCD
354 砍瓜栽培技术 救心菜栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
355 秸秆快速腐熟还田技术 农业教育声像出版社 VCD
356 保健型蔬菜栽培技术-叶用枸杞、紫苏菜 农业教育声像出版社 VCD
357 红豆杉繁殖栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
358 姜荷花栽培技术 三色堇种植技术 农业教育声像出版社 VCD
359 秸秆颗粒燃料制作和炉具使用 农业教育声像出版社 VCD
360 甘草栽培与加工 农业教育声像出版社 VCD
361 芽苗菜的高产栽培技术 芽苗菜无土栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
362 深池浮板栽培技术 象牙菜栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
363 微生物抗旱诱导剂技术 农业教育声像出版社 VCD
364 沙土地施肥技术 农业教育声像出版社 VCD
365 抗生素与寡糖生物饲料 农业教育声像出版社 VCD
366 苹果梨栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
367 乳酸菌接种生产酸菜技术 农业教育声像出版社 VCD
368 花生地膜覆盖栽培 农业教育声像出版社 VCD
369 寒地水稻优质米生产技术 农业教育声像出版社 VCD
370 板栗保鲜贮藏 农业教育声像出版社 VCD
371 香瓜高产栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
372 香椿栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
373 黄瓜制种与精量播种技术 合理施肥提高黄瓜品质 农业教育声像出版社 VCD
374 山茶花的繁殖技术 农业教育声像出版社 VCD
375 转基因抗虫棉栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
376 抗旱节水型播种机使用技术 农业教育声像出版社 VCD
377 黄粉虫生产与利用 农业教育声像出版社 VCD
378 夏谷高效配套栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
379 荞麦栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
380 苦苣的栽培技术 藤三七温室栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
381 五味子栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
382 玉米精少量播种技术 农业教育声像出版社 VCD
383 生姜高产栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
384 魔芋的加工利用 蜜枣的加工技术 农业教育声像出版社 VCD
385 大球盖菇栽培技术及初加工 农业教育声像出版社 VCD
386 辣椒栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
387 彩色大白菜栽培技术 茄子嫁接技术 茼蒿大棚栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
388 药菊栽培与加工 农业教育声像出版社 VCD
389 丹参无公害栽培技术 玄参无公害栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
390 玫瑰栽培与加工技术 中国春兰繁殖栽培新技术 农业教育声像出版社 VCD
391 水稻三大病虫害综合防治技术 农业教育声像出版社 VCD
392 日光温室杏树的丰产优质栽培技术 农业教育声像出版社 VCD
393 棉花病虫害防治 农业教育声像出版社 VCD
394 逆来顺受赚百万 中国农影音像出版社 DVD
395 葡萄地里种出了值钱菜 中国农影音像出版社 DVD
396 林中闲地捞出来的财富 中国农影音像出版社 DVD
397 野生的蓝莓出深山 中国农影音像出版社 DVD
398 节能藕池的秘密 中国农影音像出版社 DVD
399 黄金瓜为啥这么甜 中国农影音像出版社 DVD
400 全身是宝的杨梅树 中国农影音像出版社 DVD
401 麦草还田种水稻 中国农影音像出版社 DVD
402 芦笋带来的商机 中国农影音像出版社 DVD
403 只赚不赔种蘑菇 中国农影音像出版社 DVD
404 菠萝叶提取麻 中国农影音像出版社 DVD
405 空气里种土豆 中国农影音像出版社 DVD
406 如何种好洋蔬菜 中国农影音像出版社 DVD
407 大蒜田巧套种 中国农影音像出版社 DVD
408 规模化种植蝴蝶兰 中国农影音像出版社 DVD
409 紫菜养殖有新法 中国农影音像出版社 DVD
410 云南咖啡种植技术 中国农影音像出版社 DVD
411 种植养殖标准化系列 中国农影音像出版社 DVD
412 食用菌保鲜技术 中国农影音像出版社 DVD
413 南方魔芋北方种 中国农影音像出版社 DVD
414 一亩地的葫芦卖到18万 中国农影音像出版社 DVD
415 黑木耳变脸记 中国农影音像出版社 DVD
416 越冻越甜冰葡萄 中国农影音像出版社 DVD
417 金针菇一年种三茬 中国农影音像出版社 DVD
418 有机茶治虫防病有三招 中国农影音像出版社 DVD
419 过冬番茄病害问诊记 中国农影音像出版社 DVD
420 蕨菜做“绝”粉 中国农影音像出版社 DVD
421 水果蔬菜 中国农影音像出版社 DVD
422 根与菌的默契 中国农影音像出版社 DVD
423 农药——安全使用新技术 中国农影音像出版社 VCD
424 中国农业实用科技大全—配方施肥 中国农影音像出版社 VCD
425 行走式节水灌溉 北京天盛科学技术音像出版社 DVD
426 冬枣树的周年管理 金盾音像出版社 DVD
427 食用菌栽培基本技术 金盾音像出版社 VCD
428 食用菌栽培技术 吉林音像出版社 VCD
429 蔬菜的种植技术 吉林音像出版社 VCD
430 水果的种植技术 吉林音像出版社 VCD
431 中草药种植技术 吉林音像出版社 VCD
432 花卉、树木的种植技术 吉林音像出版社 VCD
433 规模化花卉栽培系列 红星电子音像出版社 VCD
434 蔬菜种植及病虫害防治技术系列 红星电子音像出版社 VCD
435 药用植物种植技术 红星电子音像出版社 VCD
436 水稻高产优质栽培系列 红星电子音像出版社 VCD
437 蔬菜主要病虫害防治实用技术 浙江音像出版社 VCD
438 设施草莓栽培实用技术 浙江音像出版社 VCD
439 茶树主要病虫害防治实用技术 浙江音像出版社 VCD

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美国民事诉讼费用制度及其对我国的启示

周成泓

美国是一个移民国家,其先民多是为了逃脱暴政的压制而来到美洲大陆的,故而他们十分强调自由和自治,1787年通过的美国宪法即体现了这一精神[1]。美国的民事诉讼制度是以美国宪法及其所体现的价值与理念为基础的,它赋予并保障了了美国人民接近司法的权利,作为民事诉讼制度的一个组成部分,其诉讼费用制度自然也较为强调诉讼费用的诉权保障功能。
与其他国家的民事诉讼费用的构成不同,美国的民事诉讼费用包括审理费用(costs)[2]和律师费(fees),以下分别对其进行阐述。由于美国是一个联邦制国家,联邦及各州的法律均不相同,本文的论述以联邦法律为主,兼及一些州法。
一、审理费用的范围、征收标准及其负担
(一)审理费用的范围
根据《美国联邦民事诉讼规则》(以下简称)第54条第4款之规定,当事人在联邦法院进行诉讼应交纳的审理费用包括以下几种:(1)起诉时应支付的案件受理费。此项费用在性质上与我国的案件受理费相同,具有国家规费的性质。(2)因庭外录取证言和庭审速记而支付给法院记录员的费用。此项费用与我国法院和当事人在诉讼过程中实际支出的费用相似。(3)出庭证人的费用。由于美国采取当事人主义诉讼模式,一般情况下,证人由当事人自行传唤,相应地,证人出庭作证所发生的费用也由传唤该证人的一方当事人自行偿付;当法庭根据当事人的申请或者依职权主动传唤证人时,证人出庭作证的费用可以作为审理费用的一部分,按照诉讼费用分担的原则确定由某一当事人或当事人共同负担。(4)胜诉一方当事人在诉讼中支付的诸如文件费、复印费等小额费用也可以作为审理费用而获得补偿。(5)执行官、法庭任命的专家和翻译人员的费用也应记入审理费用之列。
在美国,律师费一般不能纳入诉讼费用,而是由双方当事人分别负担,这被称为“美国规则”。当然,该规则也存在例外,根据《规则》第54条第4款第2项的规定,当实体法确定这种费用的补偿构成损害赔偿金额的一个组成部分时,可以通过协议的方式提出律师费用的请求,即在这种情况下,律师费可以作为诉讼费用的一部分。符合这些条件的案件大多是一些涉及民权或其他社会问题的案件。
另外,根据《规则》第54条第4款第1项的规定,对美国政府及其官员和机构提起诉讼的费用,只能在法律允许的范围内才能由对方当事人负担。美国确立这一制度,是出于给官民关系中的公民个人提供特殊保护,在政府与个人之间发生纠纷时,鼓励公民个人起诉,以实现司法权制约行政权、防止行政权扩张之目的[3]。
(二)审理费用的征收标准
同其他国家一样,美国的审理费用也是根据费用的不同种类而采取不同的征收标准的。具体如下:
1.案件受理费
在美国,联邦政府对诉讼提供巨额财政补贴,法院只收取微不足道的费用,审理案件的成本几乎全部由政府负担。此外,为体现司法低廉原则,联邦法院不是按照案件的争议金额或者诉讼标的征收案件受理费,而是按案件件数收取固定的费用。1999年联邦地区法院每个案件的受理费为150美元,联邦上诉法院每个案件的受理费为100美元,联邦最高法院每个案件的受理费则为300美元[4]。之所以上诉审采取较低的收费,而联邦最高法院收取的受理费较高,是因为在美国,二审上诉是当事人的一项基本诉讼权利,法律并不限制当事人的上诉权,相反为了给当事人充分的司法救济,鼓励当事人上诉,而向联邦最高法院上诉不是当事人普遍享有的权利,为了节约司法资源,一般限制当事人向最高法院上诉。
2.向法院书记员给付的费用和部分当事人费用
向法院书记员给付的费用和部分当事人费用,一般情况下按实际支出数额予以征收,但以合理需要为限。至于何为合理需要,由法院以自由裁量权决定,对于法院的决定,当事人不服的可以提出异议,然后由法院书记员以非正式听审的方式加以决定。
3.证人出庭费用
当事人支付给证人的出庭费用的数额,由法庭根据实际情况决定。对此,《美国联邦证据规则》第706条(b)(2)项规定,指定的专家证人有权在法庭允许的数额内获得补偿。在刑事案件和根据宪法第5修正案包含此类补偿的民事诉讼中,补偿金在法律规定的款项中支付,在其他的民事案件中,补偿金将由当事人根据法庭确定的比例和时间支付,法院按照与确定其他费用的方式相似的方式做出具体决定。
(三)审理费用的负担
由于在理论上,审理费用通常被认为是败诉的固有后果,是对不当增加审理费用及不当延长诉讼的抑制策略,故《规则》第54条第4款第(1)项规定,除美国制定法或该规则明文规定以外,只要法院不做出别的命令,律师费以外的费用当然补偿给胜诉方当事人。但是以下两种情况一方当事人虽然败诉,但败诉方并不一定承担诉讼费用:(1)对美国政府及其官员和机构提起诉讼的费用,只在法律许可的范围内才能由对方承担;(2)宪法第5修正案所涉及的民事案件中,证人和专家证人的出庭费用从法律规定的款项中支付。其中,第一种情况下的费用应在接到通知的1日以后由书记官评定;对评定的费用,如果当事人在5日以内提出申请,法院应对书记员的处分行为进行审理。
共同诉讼人败诉、当事人部分胜诉部分败诉时审理费用如何负担,对此《规则》没有做出规定。不过按照一般法理,此时的审理费用负担应当按照双方的实体责任按照比例进行分担,但是因某一当事人自身的过错而引发的费用,应当由该当事人自己承担。另外,合同当事人可以约定发生诉讼时分摊律师费用的条款。据此,当事人可以订立合同约定,在就合同发生纠纷时,胜诉人可以追索可能判决的损害赔偿以及律师费。
二、律师费用
(一)美国规则
按照《规则》第54条第4款第2项之规定,律师费用一般不计入诉讼费用,不能从对方处得到补偿,而是由当事人分别承担各自的律师费,这种律师费的负担方式被人们称为“美国规则”。美国法律将律师费作为诉讼的附属事项而与诉讼标的区分开来,除非法律或者规则另有规定,它是不能得到补偿的。关于“美国规则”的确立理由,有学者认为,诉讼是十分不确定的,当事人不应仅仅因为起诉或进行辩护而受到惩罚,如果律师费实行败诉者负担原则的话,穷人就会因为害怕一旦败诉的话就要承担对方的律师费而不敢起诉以维护自己的权利;此外,时间、花费以及证明何为合理的律师费也会给司法当局带来沉重的负担。在上述两个理由中,前者是主要的理由。在大多数人身损害案件中,原告无力负担己方的律师费,而是依靠风险酬金才使诉讼得以进行。许多原告也会仅仅害怕负担高昂的律师费而不敢起诉,即使这种风险较小[5]。除此以外,另有学者认为,对抗制、陪审团审判以及挑选法官的程序使得美国的诉讼较之以世界上任何其他国家来说,更为昂贵和难以预料,也是致使美国采取该规则的重要原因[6]。
(二)美国规则的例外
1.法定的例外
有180多部联邦制定法和4000多部州制定法规定可以对律师费进行补偿。大多数这类法律的理论根据是,律师费由败诉方负担能够激励当事人起诉从而更好地执行法律。但是不同立法的具体规定是不同的,其理论基础也不相同。
2.恶意诉讼的例外
在恶意诉讼中,法庭可以对律师费的偿付做出裁定,这种偿付是对不当诉讼行为的惩罚。上述裁定也可以对律师做出,其典型案例是Railway Express Inc.v.Piper一案[7]。在该案中,律师未经其当事人同意就提起一桩集团诉讼,并且没有对对方当事人的书面质问书进行答复,就代其当事人做出书面笔录,提出案件摘要书,并且无视法院的各种命令,等等。
3.藐视法庭的例外
对故意违反法庭命令的当事人,法庭可以确定由该当事人负担律师费。不过,做出这种裁定属于法院的自由裁量范围,当事人并没有要求得到律师费补偿的权利。
4.合同的例外
法院可以对合同中的律师费条款进行强制执行,比如加利福尼亚州、俄勒冈州以及华盛顿州的法律就规定,任何合同,只要规定律师费由一方当事人负担,则任何一方当事人都可以要求对方就其所支付的律师费予以补偿[8]。
5.家庭法的例外
通常法院会在离婚案件中做出律师费的裁定,配偶一方可以将律师费视为各自所得财产或者是抚养孩子以及支持不能独立生活的另一方之费用的一部分而予以支付。一些州还就家庭案件中的律师费裁定的程序做了规定,例如,伊利诺伊州的法律指示法庭,当认定配偶一方有足够的财力支付律师费而另一方支付不起律师费时,法庭可以做出中间律师费裁定,以使起诉方能够充分地行使诉讼权利。
6.附属诉讼的例外
当被告错误地使原告卷入附属诉讼时,原告可以被告要求偿付其为进行该诉讼所花费的费用(包括律师费),这方面的典型例子是恶意告发。不过,也有学者认为,“附属诉讼”属于用词不当,因为任何附属的法律费用均是可以得到补偿的,补偿的途径也不只是诉讼一途,还包括协商等[9]。
7.私人首席律师(the private attorney general)的例外
在Alyeska一案中,法官拒绝适用司法创制的私人诉讼促进公共政策的例外规则,但是该案的裁决对由州法调整的诉讼请求(state claims)不予适用。好几个州基于私人首席律师理论规定了律师费补偿制度,它们绝大多数属于州宪法上的请求,不过,也有不少州明确表示拒绝这样做[10]。
8.共同基金(the common fund)例外
当某个案件创设了一个其他人也可享有的共同基金,原告及其律师有权得到律师费补偿。反托拉斯法授权原告有得到律师费补偿的权利,防止消费者欺诈法大抵也是这样规定的,不过其理论基础不是律师费裁决理论。在这些共同基金案件中,律师费从当事人应付给集团的诉讼请求金额中进行扣除。律师费由集团而非当事人支付,集团律师可以从共同基金中支付律师费,即使该项请求并非由关于律师费裁决的法律所规定。
(三)律师费的单向转移
律师费的单向转移是指,仅仅胜诉的原告有权获得律师费补偿,而胜诉的被告方没有这个权利。这方面的联邦法上的例子有反托拉斯法和公平劳动条件法等。而一些州法规定所有胜诉的原告均有权得到律师费补偿,但是仅仅在恶意诉讼案件中胜诉方被告才有权获得律师费补偿,其典型例子是德克萨斯州的防止欺骗交易法,该法规定,当诉讼在法律上或事实上没有理由,或者出于恶意而提起,则被告有权就律师费获得补偿。此外,一些州法表面看起来是中立的,但却朝着有利于原告的方向进行解释。这方面最著名的例子是有关人权方面的法律,比如,防止雇佣歧视法规定,法院可以基于自由裁量权做出对胜诉方当事人予以合理的律师费补偿的裁决。
为何当法律对胜诉的各方持公允态度,而法院的裁决会如此地不相同呢?对此,法院的回答是,胜诉原告维护的是联邦政策,败诉被告是被判决的犯错者;但是胜诉被告保护的只是他们自己的利益,而败诉原告并未做错什么,法院担心赋予胜诉被告以律师费补偿权会抑制原告提起无懈可击以外的其他诉讼。
律师费单向转移制度集中体现了美国鼓励诉讼的政策。如果原告必须支付己方的律师费,他们就能负担得起那些虽然有价值但却并不经济的诉讼。因为他们能够获得所有的赔偿,而不是只获得除去了律师费之后的赔偿,此外,如果情况变糟,他们也不必过于担心责任问题。
(四)胜诉酬金
胜诉酬金(contingent fee)是律师与当事人之间关于律师报酬的协议,按照这种协议,律师在准备和出庭陈述方面投入必要的时间,律师的报酬为当事人将来可能取得的款项的一部分。在美国,人身伤害赔偿案件一般都使用这种协议[11]。过去的普通法认为胜诉报酬协议是无效的,其理由是它是支持诉讼之人与请求权利人之间分享诉讼成果的一笔交易,不当地促进了他人的诉讼,并且这种协议还是经济性的发动、支持他人在法庭上或在别的场合进行争吵——而这些行为均被过去的普通法认为是犯罪。
在当今美国,胜诉酬金一般被认为是有效的,但是在一些情况下,法院也可能宣告此类协议无效,比如离婚案件,其理由是胜诉酬金协议会不恰当地推动离婚。在City of Burlington v. Dague 一案中,最高法院驳回了或然增加的补偿额。最高法院裁定道:或然增加的补偿额与胜诉方当事人的要求不相符合,因为这不过是当事人就其败诉支付律师费的一种掩盖方式;最高法院还驳斥了认为或然增加的补偿额实际上是对律师诉讼风险的一种补偿的观点[12]。

威海市人民政府行政复议工作规则

山东省威海市人民政府办公室


威海市人民政府办公室关于印发《威海市人民政府行政复议工作规则》的通知

威政办发〔2004〕37号


各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区管委会,市政府各部门、单位:
  《威海市人民政府行政复议工作规则》已经市政府同意,现予印发,望认真贯彻执行。


二OO四年四月三十日


威海市人民政府行政复议工作规则


  第一条 为保证市人民政府依法处理行政复议事项,根据《中华人民共和国行政复议法》的规定,制定本规则。
  第二条 市人民政府是依法受理行政复议申请和对被申请行政复议的具体行政行为进行审查并作出裁决的一级行政复议机关。
  第三条 市人民政府法制工作机构是市人民政府的行政复议工作机构,对外以市人民政府行政复议办公室名义履行行政复议职责。
  第四条 市人民政府行政复议工作机构履行下列职责:
  (一)受理公民、法人或者其他组织向市人民政府提出的行政复议申请;
  (二)负责向有关组织和人员调查取证、查阅文件和资料;
  (三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定;
  (四)处理或者转送对具体行政行为所依据的规定的审查申请;
  (五)对行政机关违反行政复议法的行为,依照规定的权限和程序提出处理建议;
  (六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;
  (七)指导、监督各市(区)政府及市政府各部门复议工作机构的行政复议与行政应诉工作;
  (八)法律、法规规定的其他职责。
  第五条 公民、法人或者其他组织对下列行政机关或者组织的具体行政行为不服的,可以向市人民政府申请行政复议:
  (一)对各市(区)人民政府或者各市(区)人民政府委托的组织作出的具体行政行为不服的;
  (二)对市人民政府工作部门(国家安全部门除外)或者工作部门委托的组织作出的具体行政行为不服的;
  (三)对市人民政府依法设立的派出机关以自己的名义作出的具体行政行为不服的;
  (四)对市人民政府直接管理的组织(含临时机构)依据法律、法规的授权作出的具体行政行为不服的;
  (五)对市人民政府工作部门依法设立的派出机构依据法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的;
  (六)对以市人民政府为共同上一级的两个或两个以上行政机关共同作出的具体行政行为不服的;
  (七)对被撤销的行政机关在撤销前所作的具体行政行为不服的,市人民政府属于继续行使其职权的行政机关的上一级机关的。
  第六条 公民、法人或者其他组织依法向市(区)人政府或市人民政府工作部门提出行政复议申请,市(区)人民政府或市人民政府工作部门无正当理由不予受理的,由市人民政府行政复议工作机构在申请人告诉之日起10日内责令其受理;必要时,按本规则的规定报有关负责人批准,市人民政府可以直接受理。
  第七条 市人民政府行政复议工作机构应当在收到行政复议申请之日起3日内,提出是否受理的意见,按本规则的规定报有关负责人审定。有关负责人应当在行政复议工作机构收到复议申请之日起5日内作出决定。
  第八条 市人民政府行政复议工作机构一般应当自受理行政复议申请之日起45日内,拟定对行政复议事项的处理意见,按本规则的规定报有关负责人审定。
  市人民政府应当在收到复议申请书之日起60日内作出行政复议决定,并向当事人送达行政复议决定书。
情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,按本规则的规定报有关负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人,但是延长期限最多不超过30日。
  第九条 申请人提出行政复议申请时,一并提出对具体行政行为所依据的规定审查申请的,或者市人民政府在对具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法的,应当按照行政复议法的有关规定对作出具体行政行为所依据的规定进行处理或者转送有权的国家机关进行处理。处理期间,市人民政府行政复议工作机构应当中止复议,并制作行政复议中止通知书,送达申请人、被申请人。
  第十条 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行市人民政府作出的行政复议决定的,由市人民政府行政复议工作机构责令被申请人限期履行,并制作责令履行行政复议决定通知书送达被申请人。
  第十一条 市(区)人民政府或市人民政府工作部门有下列情形之一的,市人民政府行政复议工作机构应当向市人民政府监察机关或者有关部门提出行政处分建议:
  (一)无正当理由不受理行政复议申请的;
  (二)不按照规定期限作出行政复议决定的;
  (三)不履行行政复议决定的;
  (四)徇私舞弊的;
  (五)对申请人打击报复的。
  市人民政府监察机关或者有关部门应当自接到行政处分建议之日起60日内,依照行政复议法和有关法律、法规的规定作出处理。
  第十二条 下列事项由市长决定:
  (一)依照行政复议法第二十六条、第二十七条规定,市人民政府决定撤销或修改市人民政府发布的有关规定的;
  (二)对以市长或者副市长兼任领导职务的组织为被申请人的行政复议事项作出行政复议决定的;
  (三)对以市(区)人民政府为被申请人的行政复议事项作出撤销、变更原具体行政行为决定的;
  (四)其他应当提请市长决定的重要行政复议事项。
  第十三条 下列事项由分管副市长决定:
  (一)按照本规则第六条的规定决定直接受理公民、法人或者其他组织的行政复议申请的;
  (二)对法律、法规规定行政复议前置的行政复议申请决定不予受理的;
  (三)对本规则第十二条所列范围外的其他行政复议事项作出行政复议决定的;
  (四)市人民政府决定依法强制执行行政复议决定的;
  (五)市人民政府决定申请人民法院强制执行行政复议决定的。
  第十四条 下列事项由市人民政府行政复议工作机构负责人决定:
  (一)受理行政复议申请;
  (二)对不属于法律、法规规定行政复议前置的行政复议申请,决定不予受理的;
  (三)在行政复议决定作出前,因申请人要求撤回行政复议申请,决定终止行政复议的;
  (四)在行政复议决定作出前,因法定事由,裁决中止行政复议的;
  (五)下级行政复议机关无正当理由不受理行政复议申请,责令其受理的;
  (六)被申请人不履行市人民政府行政复议决定,责令其限期履行的;
  (七)在行政复议决定作出前,对争议的具体行政行为决定停止执行的;
  (八)情况复杂,决定适当延长作出行政复议决定期限的;
  (九)本规则第十二条、第十三条规定以外的其他行政复议事项。
  第十五条 本规则自发布之日起施行。