司法部


司法部关于印发《司法部机关贯彻落实2007年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》的通知
司发通[2007]号


　　部机关各司局、直属各单位：
　　现将《司法部机关贯彻落实2007年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》印发你们，请认真贯彻落实。
　　二00七年三月七日
司法部机关贯彻落实2007年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见

　　全国司法行政系统党风廉政建设电视电话会议对2007年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。为确保2007年司法部机关党风廉政建设和反腐败工作各项任务责任明确，落到实处，根据党风廉政建设责任制的规定，现提出如下分工意见（列在最前的负责单位为牵头单位）。
　　一、切实加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查
　　促进社会主义和谐社会建设
　　1、紧紧围绕中央关于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的一系列方针政策措施，加强监督检查，确保各项任务和要求落到实处。加强对全国司法厅（局）长会议精神落实情况的监督检查，推动司法行政工作更好地服务于经济社会发展和和谐社会建设。教育、引导、督促广大党员、干部、警察和法律服务工作者深刻认识落实科学发展观、构建和谐社会的重大意义和深刻内涵，不断增强落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性和坚定性。坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为，确保政令畅通。
　　负责单位：驻部纪检组、办公厅、政治部、计财装备司、直属机关党委、离退休干部局
　　2、继续按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题。大力践行胡锦涛总书记提出的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。
　　负责单位：直属机关党委、政治部、离退休干部局
　　3、坚决克服形式主义、官僚主义，全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动，大力改进会风和文风，严肃处理弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的行为。
　　负责单位：办公厅、政治部、计财装备司、直属机关党委、机关服务局
　　4、牢记“两个务必”，认真执行《党政机关国内公务接待管理规定》等中央有关厉行节约、反对浪费的规定，严格控制修建楼堂馆所，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。
　　负责单位：办公厅、直属机关党委、政治部、司法协助外事司、计财装备司、机关服务局
　　5、加强对制度规定执行情况的监督检查，加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。
　　负责单位：办公厅、法制司、直属机关党委
　　6、严格落实党风廉政建设责任制，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，促进各级领导干部提高领导社会主义和谐社会建设的本领。
　　负责单位：部党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室、政治部
　　二、严格要求领导干部廉洁自律，做构建和谐社会的表率
　　7、加强思想道德和党纪国法教育，使领导干部努力做到为民、务实、清廉。组织广大党员干部认真学习中央关于反腐倡廉的重要指示。继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础，使领导干部不犯或少犯错误。认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，深入开展社会主义法治理念教育，确保党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定。特别要警惕境内外敌对势力对我实施西化、分化的图谋，自觉抵制错误言论和倾向。
　　负责单位：直属机关党委、政治部、驻部纪检组、离退休干部局
　　8、严格遵守司法行政系统“九个不得”和“四个绝不允许”的政治纪律高压线，确保党对司法行政工作的绝对领导。严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
　　负责单位：直属机关党委、各司局
　　9、对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。
　　负责单位：直属机关党委、政治部、计财装备司、机关服务局
　　10、加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展一次申报登记，坚决纠正存在的问题。继续狠刹、努力杜绝“五股歪风”。
　　负责单位：驻部纪检组、直属机关党委、政治部
　　11、继续落实好中央关于工资改革的一系列纪律和要求，积极配合有关部门做好清理规范津贴补贴工作。
　　负责单位：政治部、计财装备司、离退休干部局、机关服务局
　　12、继续清理整顿规范监狱劳教单位驻外特别是驻京办事机构。
　　负责单位：监狱管理局、劳动教养管理局
　　13、继续严肃治理超标准超编制配备使用小汽车、违规使用警车和超标准多占住房等问题。
　　负责单位：计财装备司、机关服务局
　　三、始终保持案件查处工作力度
　　严肃惩治危害社会和谐的违纪违法行为
　　14、继续保持查办案件的高压态势。以查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处利用人事权、刑罚执行权、劳教执法权、行政许可权、法律服务行业监管权谋取私利的案件，严肃查处违反民主集中制造成严重后果的案件，严肃查处在政府投资项目中搞虚假招投标的案件，严肃查处低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，严肃查处违规参与矿产开发的案件，严肃查处在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件，严肃查处严重违反津贴补贴有关规定的案件，严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件，严肃查处在工程建设、土地出让、产权交易、物资采购等领域的商业贿赂案件，等等。
　　负责单位：驻部纪检组监察局、直属机关党委、政治部、计财装备司
　　15、进一步加大对重特大安全事故的查处力度，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
　　负责单位：驻部监察局、政治部、监狱管理局、劳动教养管理局、直属煤矿管理局
　　16、坚持严格依纪依法办案。进一步加强案件管理，牢固树立程序意识，保证办案工作规范有序进行。严格受理程序，做好信访举报受理工作。严格初核程序，对反映涉嫌违纪且线索具体的问题，必须进行初核。严格立案调查程序，切实履行报批手续。严格审理程序，严禁以会代审。
　　负责单位：驻部纪检组监察局、直属机关党委
　　17、严格处理和执行程序，确保执行到位。
　　负责单位：直属机关党委、政治部
　　18、建立对受处分党员干部的思想教育和回访制度。
　　负责单位：政治部、直属机关党委、驻部纪检组监察局
　　19、注重发挥查办案件的治本功能。通过个案分析，追溯发案原因，探索加强防范的途径和办法，以案施教，以案促改，以惩促防，使查办案件成为最深入、最有效的反腐倡廉调查研究和探索规律的工作。把监狱劳教人民警察违纪违法信息采集和分析纳入监狱劳教系统信息化建设整体规划，进一步提高办案治本功能的时效性。
　　负责单位：驻部纪检组监察局、政治部、监狱管理局、劳动教养管理局、直属机关党委
　　20、认真落实司法行政系统第七次计财装备工作会议精神，进一步强化办案意识，把纪检监察办案经费纳入预算项目库。
　　负责单位：计财装备司、驻部纪检组监察局
　　四、以优良的政风警风行风促民风，营造和谐的党群干群关系
　　21、坚持纠建并举，加大防治力度，注意解决苗头性、倾向性问题，建立纠风工作长效机制，努力把司法行政系统政风警风行风建设提高到一个新水平。
　　负责单位：律师公证工作指导司、基层工作指导司、司法鉴定管理局、直属机关党委
　　22、不断加强机关建设，切实整治形式主义、官僚主义作风，努力提高司法行政机关的服务质量、服务水平和服务效率。
　　负责单位：直属机关党委、各司局
　　23、改进信访服务，建立健全领导接访和干部下访制度，及时了解、满足群众的合理诉求，力争把矛盾、问题解决在基层，解决在群众“家门口”。
　　负责单位：办公厅
　　24、健全岗位责任机制，建立行政效能投诉受理机制，推行行政问责制。
　　负责单位：政治部、办公厅、法制司
　　25、严肃整治、坚决杜绝各种名义的乱收费和吃拿卡要行为。积极建立、完善“一站式”的便民服务窗口。探索开展电子政务。
　　负责单位：办公厅、政治部、直属机关党委
　　26、继续狠抓“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，提高严格、公正、廉洁、文明执法的能力。
　　负责单位：监狱管理局、劳动教养管理局、法制司、驻部监察局
　　27、严格执行“双六条禁令”，维护警察队伍的良好形象。
　　负责单位：驻部监察局、监狱管理局、劳动教养管理局
　　28、继续落实“三个杜绝”，促进文明执法。深入贯彻《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》，确保监管秩序和安全稳定。巩固、扩大监狱管理专项整顿成果，继续防治各种形式的“特权罪犯”。
　　负责单位：监狱管理局
　　29、加强律师队伍思想政治建设和党建工作，强化行政监管和行业自律，健全执业监督处罚体系，构建社会主义律师文化，使“人民满意的律师”不断涌现。
　　负责单位：律师公证工作指导司
　　30、加强公证公信力建设，强化执业监督，严把质量关，使公证更好地成为预防纠纷的重要防线。
　　负责单位：律师公证工作指导司
　　31、畅通法律援助渠道，完善便民措施，提高效率和质量。
　　负责单位：法律援助中心
　　32、加强对司法鉴定行业的规范和管理，持续提高社会公信力。
　　负责单位：司法鉴定管理局
　　33、把“民主评议政风行风”活动作为服务群众、联系群众的重要载体和纽带，积极参与、认真开展，力争取得更好的成效。
　　负责单位：办公厅、驻部监察局
　　五、进一步推进制度建设和体制改革，努力形成防范腐败、推动发展、促进和谐的有效机制
　　34、紧紧围绕司法部惩防体系《实施意见》提出的八个方面128项制度，认真梳理，拾遗补缺，没有建立的抓紧建立，已经建立的进一步健全完善，力争十七大前初步形成比较完善的有效制约权力行使的制度规范体系。
　　负责单位：部党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室、各司局
　　35、深化干部人事制度改革，认真实施综合考核评价办法和《公务员考核规定（试行）》，落实和完善相关制度和措施，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
　　负责单位：政治部、驻部纪检组、直属机关党委
　　36、深入贯彻《行政许可法》，继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项，加强对行政审批的规范和监督。
　　负责单位：法制司、有关司局
　　37、进一步落实“收支两条线”各项规定，继续清理“小金库”，严格公共资金的使用和管理。严格执行工程建设招投标、土地出让、国有产权交易、政府采购管理等法律法规和规章制度，坚决防止、切实纠正弄虚作假、规避制度等行为。
　　负责单位：计财装备司、机关服务局
　　38、按照《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见》和《2007年司法体制和工作机制改革计划》的要求，深入推进各项改革，争取十七大前基本落实到位。
　　负责单位：研究室、有关司局
　　39、积极稳妥推进监狱体制改革，建立和完善公正、廉洁、文明、高效的监狱体制。进一步搞好监狱布局调整，整合、配置、优化监狱工作资源。
　　负责单位：监狱管理局
　　40、深化劳动教养管理工作改革，加强对教育矫治工作的监督制约。
　　负责单位：劳动教养管理局
　　41、积极推进社区矫正试点，实现公开、规范运行。
　　负责单位：基层工作指导司
　　42、深化律师、公证制度改革，完善司法鉴定管理体制，建立健全法律服务队伍建设的长效机制，防止法律服务执业活动的趋利化倾向。
　　负责单位：律师公证工作指导司、司法鉴定管理局
　　43、完善国家司法考试制度及其纪律保障体系。
　　负责单位：国家司法考试司
　　44、加强法律援助的规范化、制度化建设，建立健全法律援助服务质量监督机制。
　　负责单位：法律援助中心
　　45、健全司法协助工作机制，为深化反腐败国际合作做出应有贡献。
　　负责单位：司法协助外事司
　　六、不断强化对权力的监督和制约，确保权力运行真正服务于和谐社会建设
　　46、认真贯彻《党章》和《党内监督条例（试行）》，全面落实党内监督的各项规定。加强民主集中制建设，大力弘扬党内民主。实行“一把手”重大问题末位表态，强化“三重一大”集体决策，继续推行主要负责人“四个不直接分管”。
　　负责单位：驻部纪检组、办公厅、政治部、直属机关党委、离退休干部局
　　47、认真执行《党员权利保障条例》，充分发挥广大党员的监督作用。
　　负责单位：直属机关党委、离退休干部局
　　48、认真落实《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。
　　负责单位：驻部纪检组、政治部、直属机关党委
　　49、认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。
　　负责单位：政治部、直属机关党委、驻部纪检组
　　50、认真落实或参照落实《中央纪委关于派驻纪检组履行监督职责的意见》。
　　负责单位：驻部纪检组、政治部
　　51、探索实行司法厅（局）党委对监狱劳教单位领导班子的巡视制度。
　　负责单位：驻部纪检组、政治部
　　52、加强对监狱劳教人民警察执行法律法规情况和履行职务活动的监督检查，重点开展对减刑（期）、假释、保（所）外就医、监（所）外执行，对直接从事罪犯、劳教人员管理、改造工作的警察，对“三大现场”管理等的监察。
　　负责单位：驻部监察局、监狱管理局、劳动教养管理局
　　53、积极探索监狱劳教单位内设监察机构开展工作的机制和方式，开展监察机构再派驻试点工作。
　　负责单位：驻部监察局
　　54、自觉接受各级审计机关的审计监督，加强内部审计工作。
　　负责单位：计财装备司
　　55、认真做好行政复议工作。建立健全行政执法责任制。积极开展执法监督检查。
　　负责单位：法制司
　　56、适时组织对监狱体制改革及布局调整资金、基层司法所建设资金以及法律援助经费的联合检查，确保廉洁、规范使用。
　　负责单位：计财装备司、监狱管理局、基层工作指导司、法律援助中心
　　57、自觉接受各级人大、政协、审判机关、检察机关的监督。充分发挥特邀监督员的作用。
　　负责单位：办公厅、监狱管理局、劳动教养管理局、法制司
　　58、继续做好行政诉讼的应诉工作。
　　负责单位：法制司
　　59、加强与检察机关监所厅（处）的沟通与联系，完善监狱、劳教所与驻监（所）检察室联席会议制度。
　　负责单位：监狱管理局、劳动教养管理局
　　60、以公开为原则，以不公开为例外，充分利用司法行政机关网站和现代化手段，继续深化政务公开、狱（所）务公开。认真贯彻司法行政机关信访工作办法。自觉接受舆论监督。
　　负责单位：办公厅、监狱管理局、劳动教养管理局、直属机关党委
　　七、着力推进廉政文化建设，为丰富和谐文化做出积极贡献
　　61、把2007年作为“廉政文化建设年”。按照建设社会主义核心价值体系的要求，进一步发挥教育在预防腐败中的基础性作用，着力构建司法行政特色鲜明的“扬正气、赞清廉、斥腐恶”的廉政文化。
　　负责单位：直属机关党委、政治部、驻部纪检组监察局
　　62、重点推行和搞好以下活动：党组（党委）书记、纪检组长（纪委书记）讲廉政党课。举行反腐倡廉形势报告会。组织科级以上干部到反腐倡廉警示教育基地接受教育。举办本单位中层以上干部参加的党风廉政专题培训。举办反腐倡廉书画、摄影或图片展览。举办反腐倡廉征文活动。组织廉政歌曲演唱会或节目汇演。拍摄反腐倡廉纪录片。
　　负责单位：直属机关党委、政治部、驻部纪检组监察局
　　63、宣传反腐倡廉的先进典型，并做好表彰奖励的准备工作。
　　负责单位：驻部纪检组监察局、政治部、直属机关党委
　　64、进一步坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局，形成工作合力。把廉政文化与法治文化紧密结合，充分发挥法制宣传教育的优势和作用。
　　负责单位：直属机关党委、政治部、法制宣传司、驻部纪检组监察局
　　八、认真落实中央纪委监察部《分工意见》中由我部协助相关单位共同完成的任务
　　65、继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件，在企业重组改制中和关闭破产中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件，在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，坚持纪律和法律面前人人平等，不论谁触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。
　　负责单位：监狱管理局、劳动教养管理局
　　66、做好实施《联合国反腐败公约》与我国法律制度相衔接的第二阶段工作。推进反腐败国际交流与合作，建立健全防范腐败分子外逃、境外缉捕、涉案资产返还等工作机制。
　　负责单位：司法协助外事司、驻部监察局
　　67、深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动。认真排查案件线索、挂牌督办涉及地方政府贯彻执行环境保护法律法规不力、造成严重后果的案件。直查一批环境保护违纪违法案件，对因决策失误造成重大环境污染事故、严重干扰正常环境执法的，要严肃追究责任。
　　负责单位：监狱管理局、劳动教养管理局、直属煤矿管理局
　　68、认真解决农民群众来信来访问题，推行领导干部包案制，严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。
　　负责单位：办公厅
　　69、加大监督检查力度，严肃查处在司法体制和工作机制改革中违反政治纪律的行为，严肃查处影响司法公正、损害群众切身利益的突出问题。执行人民陪审员、人民监督员制度，健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制，继续加强司法机关的反腐倡廉工作。
　　负责单位：研究室
　　70、继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项，加强对行政审批的规范和监督。对现行的行政审批项目制定具体的操作规程，提出完善审批方式、规范审批行为、加强责任追究的具体措施；进一步总结和推广建立行政审批电子监察系统的经验。进一步完善《行政许可法》的配套制度，研究建立行政许可项目的动态评估机制和新设定行政许可项目的审查论证机制。继续开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范。
　　负责单位：政治部、法制司
　　71、进一步落实中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。加强对各地开展村务公开情况的监督检查。
　　负责单位：办公厅、基层工作指导司
　　九、落实分工任务的要求
　　部机关各司局和有关单位，要按照《司法部党风廉政建设责任制实施办法》（司发党[2004]5号）和《司法部关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见》（司发通[2004]174号）的要求，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，对各项分工任务细化措施，明确责任，狠抓落实，并在年终向部党风廉政建设和反腐败工作领导小组写出专题报告。部党组书记对司法部机关落实分工任务负总责，部党组成员对分管司局和单位落实分工任务负直接领导责任，要将分工任务与各项业务工作一起部署，一起研究，一起检查，抓好落实。部党风廉政建设和反腐败工作领导小组将依据党风廉政建设责任制考核办法，对上述分工任务完成情况进行督促检查。


云南省人民政府


云南省人民政府令第103号


　　《云南省人民政府关于公布云南省省直部门改革行政审批事项目录（第三批）的决定》已经２００１年７月２６日省人民政府第５５次常务会议通过，现予公布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代理省长　徐荣凯
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年八月十七日
　　　　　　　　　　云南省人民政府关于公布云南省省直
　　　　　　　　部门改革行政审批事项目录（第三批）的决定

　　为了更好地实施西部大开发战略，适应我国即将加入世界贸易组织的需要，进一步改善投资环境，转变政府职能，规范政府行为，促进依法行政，省人民政府第５５次常务会议通过了对第三批省政府２４个部门的４２８项行政审批事项的清理结果，并通过了省劳动和社会保障厅补充公布的３项审批事项。现予以公布。
　　附件：云南省省直部门改革行政审批事项目录（第三批）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年八月十七日
　　　　　　　云南省省直部门改革行政审批事项目录（第三批）

　　此次列入第三批清理的省政府２４个部门，除７个部门目前对社会无行政审批事项外，共报审批事项４２８项，其中，取消９３项、下放３９项、备案９项、合并２８项、转入服务职能４６项、保留２１３项。取消精简率５０．２３％。


　　一、省发展计划委员会
　　取消的审批事项（８项）
　　１、碳铵、普钙等地产小化肥价格
　　２、农用塑料薄膜价格
　　３、除纳入国家基本医疗保险用药目录的药品、手术用药、医疗单位自制药品、必备的儿科用药以及其他具有垄断性经营的特殊用药以外，其他药品放开，实行市场调节价
　　４、宾馆饭店房费价格
　　５、水运客货运输价格
　　６、营利性医疗服务机构医疗服务价格
　　７、省管铁路支线运输价格
　　８、除国家、省制定颁布的商品和服务价格管理目录规定实行政府定价和政府指导价以外的价格
　　备案的审批事项（３项）
　　１、甘蔗收购价格
　　２、实行价格审批以外的其他药品价格
　　３、广告服务收费
　　保留的审批事项（１项）
　　国家、省制定颁布的价格管理目录规定实行政府定价和政府指导价的价格
　　保留的核准事项（１项）
　　云南省经营服务性收费许可证
　　保留的审核事项（２项）
　　１、企业债券发行
　　２、房地产评估机构收费资格


　　二、省教育厅
　　取消的审批事项（１３项）
　　１、跨地区组建大中专毕业生就业市场
　　２、定向、委培、保送毕业生不按协议或合同就业
　　３、云南省生源毕业生出省就业
　　４、师范类毕业生到非师范岗位就业
　　５、自费、电大和函授普通专科班毕业生在生源地就业签发报到地
　　６、合格职业高中办学水平的评估认定
　　７、普通中专、成人中专、干部中专学生校内转专业
　　８、特色班（校）教学计划
　　９、全省中师学校教学用书的审定
　　１０、高等院校青年教师岗前培训合格证的发放
　　１１、省属非教育系统教师系列中级职务和省属非教育系统教师系列中级职务任职资格的评审
　　１２、电大注册视听生入学资格
　　１３、对外汉语教学工作
　　下放的审批事项（６项）
　　１、省属国家级、省部级重点普通中等专业学校、地属中等专业学校专业设置
　　２、举办职业中专班、成人高中班、职业中专招生计划的审批、学籍管理、毕业证书发放
　　３、举办民办中小学、民办非学历教育学校
　　４、审定并颁发普通高中毕业证书
　　５、会考考点设置及考生借考
　　６、二级高完中及一级二、三等初中、小学、幼儿园
　　保留的审批事项（１２项）
　　１、中等专业学校的设立、变更和终止
　　２、对普通大中专学校毕业生签发就业报到证
　　３、认定各级各类人员普通话水平测试等级，核发国家《普通话水平等级证书》
　　４、省级重点学科、重点专业
　　５、公派学和自费出国留学工作
　　６、普通大中专（师）、成人大中专（师）、干部大中专（师）学籍认定、转学审批、毕业证书的审核验印
　　７、全省中小学教师继续教育教材
　　８、省级教学成果奖的评审和确定
　　９、高等院校举办民办二级学院
　　１０、研究生课程进修班
　　１１、社会力量举办各种文化水平考试、学历文凭考试、大专自学考试助考学校、中等职业教育学历教学班
　　１２、高等院校专业设置、更改学制
　　保留的审批事项（１项）
　　社会力量举办高等教育机构、高等教育函授站（点）


　　三、省公安厅
　　取消的审批事项（４项）
　　１、外国人旅行证
　　２、公路检查证
　　３、开办典当业
　　４、开办拍卖业
　　下放的审批事项（１０项）
　　１、开办报废机动车辆回收（拆解）业
　　２、出国商务
　　３、影响交通安全的省内超限运输
　　４、中国公民赴港澳探亲、旅游办理往来港澳通行证
　　５、云南省边境地区境外边民临时居留证
　　６、省外单位和个人在我省运输易制毒化学物品办理《易制毒特殊化学物品运输许可证》
　　７、保安服务公司
　　８、生产、销售保安器材（器械）
　　９、焰火晚会烟花爆竹燃放许可证、焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证
　　１０、除特殊车辆以外的老旧机动车延缓报废
　　备案的审批事项（３项）
　　１、出入境机动车和驾驶员的注册登记
　　２、查处的无进口证明汽车、走私车
　　３、消防产品生产、销售、维修登记备案，核发《消防产品登记备案证》
　　保留的审批事项（３２项）
　　１、云南省安全技术防范行业资格证、生产登记证、工程设计、安装方案和竣工验收
　　２、赴港澳商务、培训、就业往来港澳通行证
　　３、前往港澳通行证
　　４、大陆居民赴台湾科技、文化交流办理大陆居民往来台湾通行证
　　５、中华人民共和国外国人出入境证（难民前往第三国、外国籍境外边民进入内地）
　　６、中华人民共和国入出境通行证（中国籍境外边民进入内地，中国公民前往中越、中老、中缅边境旅游，华侨进入内地后证件遗失补办）
　　７、台湾居民多次入出境签注
　　８、台湾居民来往大陆通行证
　　９、台湾居民回大陆定居
　　１０、华侨回国定居
　　１１、对建筑消防设施安装、检测和维护保养单位进行资质认证，核发《建筑消防设施施工安装资格等级证书》
　　１２、保安人员培训单位资格
　　１３、进口多色复印机
　　１４、营业性射击场
　　１５、民用爆破器材生产工厂安全审核，爆炸物品安全生产许可证、爆炸物品销售许可证
　　１６、剧毒物品经营、销售
　　１７、烟花爆竹生产工厂
　　１８、中华人民共和国枪证和中华人民共和国持枪证
　　１９、民用爆炸物品省外进货、进出口，剧毒物口省外进货办证
　　２０、跨省运输枪支
　　２１、金融运钞车５１２免检证
　　２２、申请经营公章企业
　　２３、爆破公司及大爆破和拆除爆破工程
　　２４、麻黄素运输许可证
　　２５、自愿戒毒医疗场所
　　２６、影响效能安全的跨省超限运输
　　２７、进口机动车、罚没车、进口散件组装车辆
　　２８、教练资格（教练车、教练员）认定书
　　２９、机动车改型
　　３０、机动车安全技术检测站审批及委托书核发
　　３１、特殊老旧机动车延缓报废
　　３２、境外替代种植进出口物资批准书
　　保留的核准事项（２项）
　　１、特殊车辆的号牌、行驶证的核发
　　２、入出境临时驾驶证照的核发
　　保留的审核事项（１项）
　　对部分重要建筑工程进行防火设计审核和竣工消防验收，核发《建筑工程防火设计审核意见书》和《建筑工程竣工消防验收意见书》


　　四、省财政厅
　　取消的审批事项（１９项）
　　１、省级企业出售国有住房方案
　　２、对会计师事务所从事国有中型企业年度会计报表的审计资格
　　３、云南省资产评估项目负责人资格
　　４、省直六个行业养老保险经办机构管理费提取
　　５、失业保险经办机构管理费提取比例
　　６、省级机关事业单位养老保险基金预算
　　７、省级机关事业单位失业保险基金预算
　　８、省级事业单位全额、差额、自收自支预算管理形式
　　９、会计师事务所从事外商投资企业有关业务资格证书
　　１０、财政以奖代补考核
　　１１、省级行政事业单位决算批复
　　１２、《会计证》培训、考试资格审查及证书核发
　　１３、预备会计证考试及证书核发
　　１４、计算机替代手工记帐及使用许可证
　　１５、对各地住房补贴支付办法
　　１６、商品化会计核算软件评审及合格证书核发
　　１７、行业通用会计核算软件评审及合格证书核发
　　１８、对会计师事务所从事国有大型企业年度会计报表的审计资格
　　１９、全省公费医疗开支用药报销范围
　　保留的审批事项（１４项）
　　１、省级企业和单位清产核资结果的确认
　　２、省级行政事业单位政府采购计划、立项
　　３、省级政府采购招标代理机构、采购供应商资格（质）认定
　　４、省级国有资产产权登记、产权界定、资产处置
　　５、云南省行政事业性收费、政府性基金收入、罚没收入的票据使用、印制和核销
　　６、省级财政性资金投资的建设项目工程预、结算和竣工财务决算
　　７、地方金融机构的费用率核定、坏帐核销
　　８、行政事业性收费项目立项及其标准
　　９、彩票发行和销售方案
　　１０、省级行政事业单位住房公积金缴交比例
　　１１、会计人员从业资格及会计培训单位资格
　　１２、会计师事务所、资产评估机构设立、终止
　　１３、省以下融资、担保机构设立
　　１４、省级行政事业单位银行帐户设立、撤、并
　　保留的核准事项（２项）
　　１、世界银行、外国政府贷款项目采购
　　２、省级社会保险基金购买特种债券


　　五、省人事厅
　　取消的审批事项（１０项）
　　１、事业单位专业技术职务年度增岗数额
　　２、事业单位各类专业技术职务专项岗位数额
　　３、高级专家离退休
　　４、部分高级专家延长离退休年龄，不占单位专业技术职务岗位数额
　　５、大中专毕业生就业后的调整工作
　　６、省级各委、办、厅、局行政管理人员和中级以下专业技术人员调往外省、市、自治区
　　７、机关和执行职能工资制的事业单位新参加工作人员转正定级工资
　　８、机关和执行职级工资制事业单位新进转业干部工资确定
　　９、机关和执行职级工资制的事业单位离退休人员正常增加的离退休费
　　１０、机关和执行职级工资制事业单位调整工资标准增加工资
　　保留的审批事项（１３项）
　　１、高评委的组建和评审结果
　　２、省属事业单位专业技术职务结构比例
　　３、异地调入昆明市四区中央驻滇和省属单位非省管干部
　　４、省政府全省性各类行政奖励表彰
　　５、省直部门和中直驻滇机关录用国家公务员
　　６、推行和参照公务员管理单位
　　７、机关、事业单位职工人数和工资总额计划及各项专项计划
　　８、省级机关和执行职级工资制的事业单位晋升职务（技术等级）人员增加工资、调入人员工资确定
　　９、省级机关和执行职级工资制的事业单位正常晋升职务（岗位）工资档次和级别工资
　　１０、省级机关和事业单位获奖人员退休后增加荣誉津贴及提前退休和离岗退养人员增加工资和退休费
　　１１、事业单位津贴比例核定和６％优秀工作人员晋升职务工资档次
　　１２、人才引进、调整和人事代理单位的辞职、辞退
　　１３、省属各部委办、直属机构、中央驻滇单位、全省性社团、企事业单位设立人才中介组织；全省性人才交流会；省属单位、中央国家各部委在昆单位、省外来云南招聘的单位人才招聘广告。
　　保留的核准事项（２项）
　　１、各类专业技术资格和执业资格考试结果、核发资格证书
　　２、省直机关、直管单位及省属事业单位年度考核结果
　　保留的审核事项（６项）
　　１、国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家和省级优秀专业技术人才人选
　　２、享受国务院和云南省特殊津贴人员
　　３、省直机关及直管单位非领导职务及一般行政职务
　　４、申报博士后流动站、博士后工作站设站
　　５、出国及赴港澳培训项目
　　６、毕业生就业


　　六、省建设厅
　　取消的审批事项（１０项）
　　１、城市出租汽车企业经营证书
　　２、街道两侧搭建建筑物
　　３、风景名胜区准营证
　　４、城市公共绿地占用
　　５、省重点建设项目报建表
　　６、省基本建设开工报告书
　　７、电梯产品准销资质证书
　　８、电梯准用证
　　９、村镇建筑工匠从业资格
　　１０、乡镇供水企业资质
　　下放的审批事项（３项）
　　１、房地产咨询经纪机构资质
　　２、建设项目选址意见书
　　３、物业管理企业资质（四级）
　　备案的审批事项（３项）
　　１、国外、省外勘察设计单位入滇
　　２、勘察设计单位出省、出国承接勘察设计任务
　　３、建设工程勘察设计合同
　　保留的审批事项（３０项）
　　１、城市园林绿化二级企业资质证书
　　２、国家重点风景名胜区和省级风景名胜区的一级保护区建设许可证书
　　３、在省级规范范围内的燃气工程项目
　　４、房地产开发企业资质（一级除外）
　　５、物业管理企业二、三级资质
　　６、房地产评估机构资质（一级除外）
　　７、商品房预售许可（按省人大批准的省级权限范围内的规定）
　　８、城市雕塑创作设计资格证书
　　９、城市雕塑制作施工资格证书
　　１０、城市规划乙丙级设计证书
　　１１、建制镇和其它乡镇建设用地和人口规模
　　１２、城市（镇）勘测单位丙、丁级资格证
　　１３、建设工程勘察设计单位丙、丁级资质证书
　　１４、塔式起重机拆装单位资质证
　　１５、混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质
　　１６、建筑业技能岗位证
　　１７、一、二级建筑施工企业试验室资质证书
　　１８、项目经理资质（二、三、四级）
　　１９、外国企业承包工程资质
　　２０、省管建筑工程施工许可证（按项目的规模和投资额度规定）
　　２１、省管建筑施工企业资质证书
　　２２、工程建设监理单位乙、丙级资质证书
　　２３、省外建筑企业入滇承接建设工程业务许可证
　　２４、省工程桩质量检测单位资质证书
　　２５、云南省工程建设概预算资格证书
　　２６、工程造价咨询单位资质证书
　　２７、村镇建设综合开发资质
　　２８、小城镇规划及设计资质证书
　　２９、超限及生命线建筑工程抗震设防
　　３０、建设类培训机构二、三级资质评定


　　七、省交通厅
　　取消的审批事项（１１项）
　　１、停车场
　　２、洗车场
　　３、简易汽车客运站
　　４、水路客运代理
　　５、水路货运代理
　　６、船舶代理
　　７、水运客运价格
　　８、水运货运价格
　　９、省管公路两侧乡镇、村社、厂矿、集市等建设
　　１０、省管公路两侧乡镇、村社、厂矿、集市等选址
　　１１、省管公路两侧乡镇、村社、厂矿、集市等编制总体规划
　　保留的审批事项（１８项）
　　１、公路工程交工质量鉴定、质量检验及工程竣工验收
　　２、临时占用、挖掘省管公路；修建穿（跨）越省管公路的各种桥梁、龙门架、渡槽、隧道、管线等设计或者在省管公路路产范围内架设、埋设管线、电缆等
　　３、因抢险、防汛等需要在公路大中型桥梁和渡口周围２００米、公路隧道上方或洞口外１００米范围内修筑堤坝、压缩、拓宽河床
　　４、省管公路超限运输车辆行驶公路以及铁轮车、履带车和其他可损坏公路路面的机具上路行驶
　　５、在省管公路路产范围内设置非公路标志，增设平交道口、高等级公路上增设立交道口
　　６、省管公路绿化更新、砍伐行道树或者修枝断顶
　　７、成为城市道路的国道、省道产权变更
　　８、道路旅客运输企业资质
　　９、跨省、跨地（州、市）和出入境道路旅客运输（含班车客运、旅游客运、定线客运、包车客运）经营许可
　　１０、道路货物运输（含零担货物、大型物件运输、出入境汽车货物运输）经营许可
　　１１、一类维修企业经营许可、汽车运输车辆综合性能检测站的资质认定和车辆技术等级鉴定。
　　１２、道路运输辅助业（含二、三、四级汽车客运站、货物配载、机动车驾驶员培训）经营许可
　　１３、省管水路客货运输
　　１４、在澜沧江航道范围内，从事修建、挖取砂石、开采等业务
　　１５、在澜沧江上从事船舶设计和修造业务项目
　　１６、在跨地州航道范围上进行水上、水下施工作业
　　１７、交通规费减免
　　１８、乡镇船舶修造厂生产技术许可证
　　保留的核准事项（５项）
　　１、在省管公路建筑控制区内建盖临时建筑物、设施或者埋设管线、电缆等
　　２、道路旅客运输一、二级企业经营资质
　　３、一级汽车客运站
　　４、７级以下航道技术等级
　　５、“三资企业”设立水路运输服务业务


　　八、省对外贸易经济合作厅
　　取消的审批事项（４项）
　　１、云南省出口铁路运输归口管理
　　２、外经投标企业资格预审
　　３、外商投资企业为平衡外汇收购省产产品出口
　　４、技术引进和设备进口合同注册生效证书
　　下放的审批事项（２项）
　　１、边境八地州及昆明市市属企业的出口退税稽核
　　２、外商投资企业从事不属于国家总量管理商品的加工贸易业务
　　保留的审批事项（２项）
　　１、内、外资企业加工贸易业务
　　２、外商投资企业在限制类领域设立公司
　　保留的核准事项（１项）
　　对外经济合作经营资格证书
　　保留的审核事项（８项）
　　１、外国、台港澳企业设立常驻代表机构
　　２、我省企业申请援外合资合作项目
　　３、松茸出口企业资格
　　４、企业申请外经贸经营权
　　５、外商投资企业设立和变更时合同与章程审核
　　６、边境小额贸易企业资格及进出口业务
　　７、企业境外带料加工装配业务
　　８、企业申请外派劳务人员许可证


　　九、省卫生厅
　　取消的审批事项（６项）
　　１、灭鼠杀虫药械卫生检验合格证
　　２、卫生防疫站等级评审
　　３、厅直属单位专业技术人员中、初级专业技术资格评审
　　４、享受省公费医疗病人特殊检查及治疗
　　５、等级医疗评审
　　６、保健食品、新资源食品生产企业场所卫生许可；昆明地区合资、独资食品生产企业、四星级以上饭店（宾馆）场所卫生许可
　　下放的审批事项（７项）
　　１、在省级新闻媒体刊播的食品、化妆品广告内容由省卫生厅卫生监督所审查，在地、州、市刊播的由地、州、市级卫生监督所审查
　　２、大中型新建扩建改建工程、与健康相关产品生产企业、有尘毒危害的工业企业、公共场所、饮用水供水工程、自然疫源地大型建设项目卫生及防护设施审查
　　３、保健食品、一般性食品生产、加工、经营企业卫生许可
　　４、公共场所卫生许可
　　５、集中式供水单位卫生许可
　　６、二次供水单位及二次供水设施清洗清毒单位卫生许可
　　７、一般性新建扩建改建工程、饮用水供水工程、自然疫源地大型建设项目卫生及防护设施审查
　　保留的审批事项（１１项）
　　１、医疗机构执业许可
　　２、采供血机构许可
　　３、执业医师资格认定和注册
　　４、护士执业资格
　　５、从事遗传病诊断、产前诊断母婴保健技术考核及服务执业许可
　　６、医疗保健机构申请胎儿性别鉴定
　　７、大型医用设备应用质量合格
　　８、化妆品及其生产企业卫生许可
　　９、消毒药剂、消毒器械和一次性使用的医疗、卫生用品及其生产、经营企业卫生许可
　　１０、涉及饮用水卫生安全产品
　　１１、放射性同位素、射线装置工作许可
　　保留的审核事项（２项）
　　１、医疗广告
　　２、保健食品、新资源食品初审


　　十、省环境保护局
　　取消的审批事项（５项）
　　１、环境影响评价资格证书审查
　　２、环境保护科研项目立项审查
　　３、环境保护科技成果登记
　　４、省环境保护科学技术进步奖
　　５、放射性药品使用许可证
　　保留的审批事项（４项）
　　１、排污申报登记及排污许可证
　　２、环境保护产品认定
　　３、环境污染治理证书
　　４、放射性污染物价、材料的回收利用
　　保留的核准事项（２项）
　　１、环境工程设计证书
　　２、省级自然保护区列级审查
　　保留的审核事项（３项）
　　１、危险废物经营许可证
　　２、废物进口环境审查
　　３、化学危险物品环境审核


　　十一、省统计局
　　取消的审批事项（１项）
　　劳动统计年报联合审核
　　下放的审批事项（１项）
　　统计登记管理
　　保留的审批事项（４项）
　　１、部门统计调查项目
　　２、省级各部门统计资料公布
　　３、涉外统计调查
　　４、跨地州市进行民间统计调查


　　十二、省工商行政管理局
　　取消的审批事项（１项）
　　小轿车一次性审批
　　下放的审批事项（８项）
　　１、在省工商行政管理局登记注册的企业单独或共同出资设立的注册资金在５００万元人民币以下（不含５００万元）的公司登记
　　２、由在省工商行政管理局登记注册的企业出资设立的、经营地址在各地、州、市辖区内的分支机构登记
　　３、在省工商行政管理局登记注册、经营地址在各地、州、市、县的股份有限公司和企业集团的年度检验
　　４、个人独资企业注册登记
　　５、个体工商户注册登记
　　６、合伙企业注册登记
　　７、户外广告登记管理
　　８、中央驻滇单位、省属企业开办的商品交易市场登记
　　保留的审批事项（１９项）
　　１、省级管辖权限内的公司和非公司企业法人登记
　　２、需在省工商行政管理局登记注册的各类企业单独或共同出资设立的注册资金在５００万元人民币以上（含５００万元）的公司或非公司企业法人登记
　　３、由自然人出资，在昆明市五华、盘龙、西山、官渡等四区内经营的，注册资本在５００万元以上（含５００万元）的有限责任公司登记
　　４、由在省工商行政管理局登记注册的私营企业控股，与其他类型企业、社会团体、事业单位、自然人共同出资设立的有限责任公司、私营企业集团登记
　　５、母公司在省工商行政管理局登记发照的企业集团，或由国家工商行政管理局授权省工商行政管理局登记的国家试点企业集团登记
　　６、除属昆明、玉溪、德宏三地登记外的外商投资企业、外商投资企业分支机构的设立、变更、注销登记
　　７、外国（地区）企业常驻代表机构的登记
　　８、外国（地区）企业在中国境内从事经营活动登记
　　９、设立冠以“云南”行政区划名称的广告经营单位
　　１０、从事广告发布活动的省属媒介单位的资格
　　１１、在省属权限内临时性广告经营
　　１２、广告显示屏设置
　　１３、发布烟草广告
　　１４、自费出国留学中介服务广告
　　１５、在全省范围内发布的固定形式的印刷品广告登记
　　１６、印制烟草制品和人用药品的商标单位证书
　　１７、抵押物在云南省内，在省工商行政管理局登记注册企业的动产抵押登记
　　１８、汽车、旧机动车交易验证
　　１９、省、地级人民政府举办的商品展销会登记或核转登记
　　保留的核准事项（４项）
　　１、冠以“云南”行政区划的企业名称
　　２、外商投资企业名称预先核准登记
　　３、对在省工商行政管理局进行登记注册企业的年度检验
　　４、商标印刷业务管理人员资格
　　保留的审核事项（２项）
　　１、云南省著名商标认定
　　２、设立外商投资广告企业


　　十三、省宗教事务局
　　保留的审批事项（１项）
　　涉及宗教事务相关事项审批


　　十四、省侨务办公室
　　下放的审批事项（２项）
　　１、审核归侨侨眷身份（包括出具“三侨考生”证明，归侨侨眷出国探亲证明，对越南难侨婚姻、出生的证明，海外华侨华人控监证明等）
　　２、来云南投资的华侨、香港、澳门同胞投资者的身份认证
　　保留的审批事项（１项）
　　华侨回国定居申请
　　保留的审核事项（１项）
　　审核我省重要涉侨新闻稿件


　　十五、省国防科学技术工业办公室
　　保留的审核事项（２项）
　　１、全省有关企事业单位军品科研立项、生产资格认证
　　２、全省民用爆破器材生产企业定点和流通企业经营资格认证


　　十六、省粮食局
　　取消的审批事项（１项）
　　省内粮食出省运输归口审核
　　保留的审批事项（１项）
　　用粮企业和非国有粮食购销企业直接到农村收购粮食
　　保留的审核事项（１项）
　　省级粮食批发经营许可证


　　十七、省监狱管理局
　　保留的审批事项（１项）
　　罪犯暂予监外执行
　　保留的审核事项（１项）
　　死缓罪犯减刑
　　另：补充公布　省劳动和社会保障厅
　　保留的审批事项（３项）
　　１、基本医疗保险药品目录
　　２、省直、中央、部队驻滇企业集体劳动合同审核
　　３、省直、中央、部队驻滇企业招用人员、就业培训招生广告、启事、简章审查