上海市外商投资企业价格管理办法
上海市人民政府
上海市外商投资企业价格管理办法
上海市政府
第一条 根据《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡设立在上海市行政区内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），均适用本办法。
第三条 上海市物价局是本市物价主管部门（以下简称市物价主管部门）。
外商投资企业有自觉按受和配合本市物价管理部门依法管理、监督的义务。
本市物价管理部门对外商投资企业所提供有有关资料，在保密的义务。
本办法所称的本市物价管理部门，除指市物价主管部门之外，还包括各区、县物价管理部门。
第四条 外商投资企业向本市外贸公司或物资经营单位购买下列物资，按以下规定计价∶
（一）金、银、铂，按照国际市场价格计价；
（二）用于直接生产出口产品的石油、煤炭、木材，按照出口离岸价格（扣除国内运费）计价；
（三）列入国家或本市出口计划的物资，由供需双方参照国际市场价格或按照出口离岸价格计价；
（四）属国家或本市进口的物资，由供需双方参照国际市场价格或按照进口代理价格计价。
第五条 前条所列物资，按照下列规定的币种结算∶
（一）前条第（一）、（二）项物资，以外币或人民币结算；
（二）前条第（三）、（四）项物资，以外币结算。
第六条 外商投资企业在本市购买除本办法第四条所列以外的其他物资，执行与国内其他企业同一的供应价格。属物资分配计划供应的物资，按计划价格执行；属非计划供应的物资，按市场价格执行。
上述物资的供应，均以人民币结算。
第七条 外商投资企业所需的邮电通信、国内货物运输、工程设计、咨询、广告、仓储等服务或劳务，按与国内其他企业同一计费标准支付费用。
前款所列费用，除国家规定必须以外汇支付的以外，均以人民币结算。
第八条 外商投资企业之间或与国内其他企业之间，因生产经营需要相互调剂的物资，计价和结算方式可由双方协商确定。但调剂的物资属进口商品的，须经海关批准，照章纳税或补税，并补办有关手续。
第九条 外商投资企业应以不明显低于出口对象国或地区同类产品的市场价格，制定其产品的出口销售价格，并报市物价主管部门备案。
外商投资企业故意压低其产品出口销售价格的，市物价主管部门可会同企业主管部门安排有关经营单位按此价格收购。
第十条 外商投资企业的产品在本市市场销售的，其产品价格的制定和调整，应按以下规定办理∶
（一）产品价格属国家定价和管理的，应报市物价主管部门和企业主管部门审批。
（二）产品价格属国家指导定价的，应报市物价主管部门和企业主管部门审查。有关部门应在接到报告之日起十五日内答复。逾期不复的，视作同意。
（三）产品价格属国家规定由企业自行定价的，应报市物价主管部门和企业主管部门备案。
第十一条 经本市主管部门批准实行以产顶进的产品，外商投资企业可按不高于同类产品进口完税后的价格定价，并报市物价主管部门和企业主管部门备案；以高于同类产品进口完税价格定价的，须报市物价主管部门和企业主管部门审批。
第十二条 外商投资企业开发的属于国家定价和管理的产品，经产品鉴定部门确认为新产品后，可自行制定试销价格在国内市场试销，试销期为两年。试销价格应报市物价主管部门和企业主管部门备案。
试销期内，外商投资企业可根据生产成本的变化，自行调整试销价格并报备案。试销期满后，报市物价主管部门和企业主管部门审批，确定产品的出厂价格、批发价格和零售价格。
第十三条 外商投资企业经营的宾馆、饭店的房费、餐费及其他服务收费，应按照国家和本市物价管理部门的有关规定自行制定，并报市物价主管部门和企业主管部门备案。
外商投资企业经营的医疗、出租汽车、教育、商场的商品以及其他服务项目的收费或价格，应按市物价主管部门和企业主管部门制定的定价权限和管理办法执行。
第十四条 外商投资企业在本市从事经济贸易活动中，如遇供货单位、服务单位或其他单位违反本办法，有价格违法行为的，可直接向本市物价管理部门或上海市外国投资工作委员会投诉。
有关部门应在接到投诉书之日起一个月内进行调查并将处理结果告知投诉人。
第十五条 外商投资企业如违反本办法的有关规定，市物价检查机构可依照《中华人民共和国价格管理条例》、《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》，予以处罚。
被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内向上一级物价管理部门申请复议。上一级物价管理部门应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申诉人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
在复议期内，原处罚决定照常执行。
第十六条 本办法亦适用于海外侨商或港、澳、台商在本市投资经营的企业。
第十七条 本办法由上海市物价局负责解释。
第十八条 本办法自一九八九年七月一日起施行。一九八四年十二月五日上海市人民政府发布的《上海市中外合资经营企业物资供销和价格管理规定（试行）》同时废止。
本办法施行之前，本市制定颁布的外商投资企业价格管理的有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
1989年6月12日
团中央组织部与省级团委组织部双向工作程序(试行)
共青团中央
团中央组织部与省级团委组织部双向工作程序(试行)
(一九八六年二月十三日)
团中央组织部和省级团委组织部是团的上层领导机关的综合职能部门，在研究、指导和协调、加强全团组织工作中发挥着重要作用。根据两级组织部门各自所负的责任和义务，为加强业务联系，密切工作配合，规范工作程序，提高办事效率，特制定《团中央组织部与省级团委组织部双向工作程序》。
一、省级团的代表大会和代表会议的报批
代表大会
(1)按照团章规定，团的省、自治区、直辖市代表大会每五年举行一次。召开代表大会必须严格履行报批手续。
(2)召开代表大会以前，省级团委须向省级党委和团中央作书面请示报告。经省级党委和团中央批准后，再进行代表大会的筹备工作。
(3)团的省级委员会班子，即委员、候补委员、常委、书记、副书记候选人预备名单的酝酿，应在省级党委的领导下进行。其组成方案(书记、副书记人选的考察材料由党委组织部门)报团中央审核，经原则同意后再提交选举。选举结果须报省级党委和团中央批准，俟团中央批复后，由省级党委发文公布。
(4)团中央接省级团委上述有关报告后，如无特殊情况，须在十日内由团中央组织部批复，并将批件抄送省级党委组织部。
代表会议
(1)团章规定：“团的中央和省、自治区、宜辖市委员会，在两次代表大会之间，认为有必要时，可以召集代表会议。”
(2)省级团委在召开代表会议之前，须将代表会议的召开日期、主要任务、会议规模等报省级党委批准并报团中央备案。
(3)省级团代表会议需对团的省级委员会进行人事调整时，须将调整的范围，增选的原则、办法(拟增补的书记、副书记的考察材料由党委组织部门)报团中央书记处审查同意。
(4)调整后不再留任的委员、候补委员名单，经省级党委批准后报团中央备案。
(5)增选委员、候补委员结果经省级党委和团中央批准后，由省级团委发文公布；增补书记、副书记。常委得同时由省级党委发文公布。
二、对省级团委领导班子的协管工作
(1)共青团的干部管理，属于中央规定的第二种类型干部管理办法，即以党委管理为主，团组织协助管理。
(2)团中央主要协助省级党委管理省级团委书记和副书记，对其负有考察、了解、培养、教育的责任，对他们的任免调动向省级党委提出建议。团中央组织部在团中央书记处的领导下，负责协管工作的具体业务。省级团委组织部应在有关工作环节上协助团中央组织部做好这项工作。
(3)团中央对省级团委领导班子的主要管理方式是考核，其考察报告由团中央组织部抄送省级党委组织部。团中央协管范围的干部一经任命，省级团委组织部一般应于十日之内向团中央组织部填报《共青团干部登记表》；共免职、调动应报团中央备案；脱产学习、带职下放等情况，要随时与团中央组织部沟通。
根据工作需要，省级团委部门负责人任免、调动后，省级团委组织部应于十日内抄送团中央组织部。
(4)省级团委要协助省级党委物色省级团委后备干部，纳入党委统一建立的后备干部名单。后备干部名单及考核材料应报团中央组织部备案。
(5)根据协管工作的有关制度规定，省级团委组织部应于每年十二月三十日前，分别填报省级团委正、副书记，部门负责人，团地(市、州)委书记(或主持工作的副书记)在内的《共青团干部登记册》。
(6)省级团委组织部应协助团中央组织部了解分布于本地区(本系统)的团中央委员、候补委员的情况，对委员工作变动等有关新的情况，应告团中央组织部。
三、团的组织统计工作
(1)团的组织统计工作分为“团员统计”、“团组织统计”和“团的专职干部统计”三个部分。
(2)团中央组织部每年印发《共青团组织情况、团员情况、专职干部情况统计年报表》；同时对年度统计工作提出要求，并根据团的工作的发展，更新统计内容，改善统计手段，提高统计效益。
(3)团中央组织部将根据统计汇总情况，每年发一次“统计工作通报”，公布有关统计情况，及时总结统计工作中的经验教训。
(4)统计报表要准确无误，做到既有可靠的数据，又附有一定的文字分析。统计工作须有专人负责，并要求相对稳定．以积累经验，确保统计质量。
(5)统计报表须经省级团委分管书记签字后上报。
(6)年度统计报表须于来年二月二十五日以前报团中央组织部。
四、工作计划和工作总结
(1)全团组织工作须做到连续性与阶段性相统一，全局工作与局部工作相协调，有节奏地进行。为此，团中央组织部和省级团委组织部应根据全团工作部署适时提出团的组织工作长远规划、设想，并制定年度工作计划。
(2)团中央组织部应于每年十二月十五日前将下年度全团组织工作意向发至省级团委组织部。
省级团委组织部根据团中央组织部工作意向，结合本地实际，制定年度工作计划，并于每年一月十五日前报团中央组织部。
(3)团中央组织部和省级团委组织部在每年年底都应对本年度工作计划实施情况进行检查和总结。省级团委组织部的工作总结，在报省级团委的同时，应报团中央组织部。全团统一部署的有关重点工作总结和专题调研报告，应根据团中央组织部的要求按时报送。
(4)为帮助团中央组织部总结和改进工作，省级团委组织部要在每年十月底前，以书面形式对团中央组织部当年工作进行综合评价，并对来年全团组织工作提出建议。
五、团的组织工作信息交流
(1)建立全团组织工作通报制度，作为沟通各地组织工作信息、加强业务指导的手段之一。同时，团中央组织部要充分利用文件、材料会议、出差等渠道和机会，向省级团委组织部提供全团组织工作信息并不定期地布置一些调研课题，交流调研成果。
(2)省级团委组织部要加强对基层团的组织工作的调查研究和信息反馈，及时将工作情况及有关组织工作的各种文件、经验材料、调研报告、重要动态，以及工作设想、建议，包括基层上行的有价值的材料，报送团中央组织部，以提高全团组织工作信息的数量和质量。各省级团委组织部之间可建立横向联系。如召集会议等活动，应事先通知团中央组织部。
(3)团中央组织部面向全团的工作机构是组织处和干部二处(全团干部教育工作小组办公室设在该处)。组织处负责全团基层组织和团员队伍建设；干部二处负责全团干部管理和教育培训。凡省级团委报送团中央有关团的组织建设和干部管理、教育方面的文件、工作报告、调查材料、情况反映等，应同时由省级团委组织部直接报送团中央组织部主管处。
六、日常工作处理和行文
(1)团中央组织部和省级团委组织部日常工作联系的主要方式是文件、电函往来。两级组织部门的公文、电函要力求准确规范、高质高效。团中央组织部发给省级团委组织部的正式文件及一些重要函件，附有回执。省级团委组织部收文后，应及时将其寄回。
(2)团中央组织部面向全团的文件设有三种文号，即团组字、团组复字、团组干复字。
“团组字”用于团中央组织部送有关领导机关的报告和发省级团委组织部的主要工作文件等。
“团组复字”用于团中央组织部就带有普遍性、倾向性的重要问题答复某地方团委，并通告省级团委组织部等。
“团组干复字”用于团中央组织部关于省级团委班子批复等。
(3)省级团委组织部来函来电向团中央组织部询问有关业务，要求处理有关问题，团中央组织部要及时答复，认真办理，如有困难要说明情况。
团中央组织部要求省级团委组织部办理的业务或转处的有关党风、团纪问题的函件，省级团委组织部应认真落实，并按要求将落实和处理结果及时报团中央组织部。
电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定
国家经贸委
中华人民共和国国家经济贸易委员会令
第30号
《电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》已经国家经济贸易委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自2002年6月8日起施行。
国家经济贸易委员会主任 李荣融
二ＯＯ二年五月八日
电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定
第一条 为防范对电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的攻击侵害及由此引起的电力系统事故，保障电力系统的安全稳定运行，建立和完善电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的安全防护体系，依据全国人大常委会《关于维护网络安全和信息安全的决议》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及国家关于计算机信息与网络系统安全防护的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于与电力生产和输配过程直接相关的计算机监控系统及调度数据网络。
本规定所称“电力监控系统”,包括各级电网调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电网自动化系统、微机保护和安全自动装置、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等；“调度数据网络”包括各级电力调度专用广域数据网络、用于远程维护及电能量计费等的调度专用拨号网络、各计算机监控系统内部的本地局域网络等。
第三条 电力系统安全防护的基本原则是：电力系统中，安全等级较高的系统不受安全等级较低系统的影响。电力监控系统的安全等级高于电力管理信息系统及办公自动化系统，各电力监控系统必须具备可靠性高的自身安全防护设施，不得与安全等级低的系统直接相联。
第四条 电力监控系统可通过专用局域网实现与本地其他电力监控系统的互联，或通过电力调度数据网络实现上下级异地电力监控系统的互联。各电力监控系统与办公自动化系统或其他信息系统之间以网络方式互联时,必须采用经国家有关部门认证的专用、可靠的安全隔离设施。
第五条 建立和完善电力调度数据网络,应在专用通道上利用专用网络设备组网，采用专线、同步数字序列、准同步数字序列等方式，实现物理层面上与公用信息网络的安全隔离。电力调度数据网络只允许传输与电力调度生产直接相关的数据业务。
第六条 电力监控系统和电力调度数据网络均不得和互联网相连,并严格限制电子邮件的使用。
第七条 建立健全分级负责的安全防护责任制。各电网、发电厂、变电站等负责所属范围内计算机及信息网络的安全管理；各级电力调度机构负责本地电力监控系统及本级电力调度数据网络的安全管理。
各相关单位应设置电力监控系统和调度数据网络的安全防护小组或专职人员，相关人员应参加安全技术培训。单位主要负责人为安全防护第一责任人。
第八条 各有关单位应制定切实可行的安全防护方案，新接入电力调度数据网络的节点和应用系统，须经负责本级电力调度数据网络机构核准，并送上一级电力调度机构备案；对各级电力调度数据网络的已有节点和接入的应用系统，应当认真清理检查，发现安全隐患，应尽快解决并及时向上一级电力调度机构报告。
第九条 各有关单位应制定安全应急措施和故障恢复措施，对关键数据做好备份并妥善存放；及时升级防病毒软件及安装操作系统漏洞修补程序；加强对电子邮件的管理；在关键部位配备攻击监测与告警设施，提高安全防护的主动性。在遭到黑客、病毒攻击和其他人为破坏等情况后，必须及时采取安全应急措施，保护现场，尽快恢复系统运行，防止事故扩大，并立即向上级电力调度机构和本地信息安全主管部门报告。
第十条 与电力监控系统和调度数据网络有关的规划设计、工程实施、运行管理、项目审查等都必须严格遵守本规定，并加强日常安全运行管理。造成电力监控系统或调度数据网络安全事故的，给予有关责任人行政处分；造成严重影响和重大损失的，依法追究其相应的法律责任。
第十一条 本规定施行后，各有关单位要全面清理和审查现行相关技术标准，发现与本规定不一致或安全防护方面存在缺陷的，应及时函告国家经贸委；属于企业标准的，应由本企业及时予以修订。
第十二条 本规定由国家经贸委负责解释。
第十三条 本规定自2002年6月8日起施行。