内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区《野生药材资源保护管理条例》实施细则

（１９８９年４月５日自治区人民政府第十五次常务会议通过　内蒙古自治区人民政府令第４号）

第一条 根据国务院《野生药材资源保护管理条例》第二十四条规定，结合我区实际，特制定本实施细则。
第二条 凡在内蒙古自治区境内采猎、经营野生药材的单位和个人，都必须遵守本实施细则之各项规定。
第三条 自治区对野生药材资源的管理实行保护、采猎、繁育相结合的原则，并积极创造条件开展人工种养。
第四条 自治区重点保护的野生药材物种，除国家规定外，特增加以下几种：
（一）二级保护的野生植物药材：麻黄草、银柴胡。
（二）三级保护的野生植物药材：柴胡、桔梗、赤芍、毛知母、白鲜皮、刺猬。
第五条 国家和自治区规定保护的野生药材，由各级医药（药材）主管部门实行统一收购、统一经营、统一管理。国家和自治区规定保护管理的野生药材，运往区外，必须持有自治区医药（药材）管理部门签发的运输证明方可发运。
第六条 采猎、收购二、三级保护野生药材，必须持县以上医药（药材）主管部门会同草原、林业等主管部门核发的采药证。采猎时，需要进行采伐或狩猎的，还须持有关部门核发的采伐证或狩猎证。
第七条 采猎、收购二、三级保护野生药材，必须严格执行自治区各级医药（药材）主管部门会同草原、林业等主管部门下达的计划。
第八条 在禁止采猎区和禁止采猎期内，不得采猎任何级别的野生动植物药材。
采猎二、三级保护野生动植物药材，禁止使用毒、炸或其他破坏生态平衡等采猎方法和工具。
第九条 在草原上采挖野生植物药材所造成的坑槽，采挖单位和个人必须负责填平。因采挖野生植物药材影响或破坏草原植被的，应按有关规定缴纳草原养护费。
第十条 建立野生药材资源繁育保护区。保护区的品种、地点、面积，由自治区医药（药材）主管部门核审，并征得草原、林业等有关部门同意，报旗县以上人民政府批准。严禁在保护区内实施清林、开荒等其它破坏野生药材资源的行为。
第十一条 自治区以外的单位和个人，禁止在自治区境内采猎和收购野生药材。各级医药（药材）主管部门，发放采药证的对象，应限于野生药材产地的农牧民，并优先照顾贫困户。
第十二条 禁止一级保护野生药材出口。二、三级保护野生药材实行限量出口。需要出口时必须按照有关规定严格履行审批手续，出口数量由自治区医药（药材）主管部门会同自治区对外经济贸易主管部门协商确定。
第十三条 二、三级保护野生药材属于国家管理的，由自治区医药（药材）主管部门统一管理经营。其余品种由产地旗县医药（药材）主管部门按计划收购。
第十四条 对违反本实施细则的单位和个人，各级医药（药材）主管部门有权制止。
第十五条 违反本实施细则第五条规定，擅自收购、出售国家和自治区统一经营管理的野生药材，由工商行政管理部门或有关部门没收其野生药材和违法所得，并视情节对购销双方各处以购销总额百分之三十五到百分之五十的罚款；对没有运输证明而运输野生药材的，由运输单位或上
级主管部门对直接责任人员给予行政处分。
第十六条 违反本实施细则第六条、第七条、第八条规定的，由当地旗县以上医药（药材）主管部门会同当地公安、工商、草原、林业等部门，没收其野生药材及其采猎工具，并按野生药材价值的百分之三十五至百分之五十处以罚款。
第十七条 违反本实施细则第九条规定的，由草原主管部门依法予以处罚。
第十八条 违反本实施细则第十条规定，擅自变动、撤销野生药材资源繁育保护区的，由所在单位或上级主管部门对直接责任人员给予行政处分；擅自占用保护区土地的，应退出所占土地，造成损失的应予赔偿，可并处所占土地上野生药材经济价值的三至五倍罚款；在野生药材资源保
护区内实施清林、开荒等毁药行为的，责令其退出所占土地、赔偿损失，可并处每亩五百至一千元罚款。
第十九条 违反本实施细则第十一条规定的，由当地医药（药材）主管部门会同公安、工商、草原、林业等部门没收其采猎、收购的野生药材和违法所得，并对购销双方和自治区以外采猎野生药材的单位及个人，各处以违法采猎、购销野生药材价值的百分之三十五至百分之五十的罚款
。
第二十条 违反本实施细则第十二条规定，不听劝阻造成损失的，按其经营的野生药材价值予以赔偿。
第二十一条 本实施细则由内蒙古自治区医药（药材）主管部门负责解释。
第二十二条 本实施细则自发布之日起施行。



1989年4月5日
国家知识产权局


国家知识产权局关于印发《国家知识产权局专利代办处收缴专利费用工作规程》的补充规定的通知


　　各专利代办处：

　　为进一步规范专利收费的财务管理，现印发《国家知识产权局专利代办处收缴专利费用工作规程》的补充规定。该补充规定从发文日起实行，请认真执行。

　　特此通知。

　　二○○二年五月二十四日

　　国家知识产权局专利代办处收缴专利费用工作规程的补充规定

　　为加强和规范专利代办处专利收费的财务管理，现对《国家知识产权局专利代办处收缴专利费用工作规程》（以下简称《规程》）作如下补充规定:

　　一、代办处财务人员的配备和职责

　　各专利代办处应配备一名至少具有初级会计电算资格证书的财会人员，并向国家知识产权局专利局初审及流程管理部备案。财务人员的职责：帐目稽核、对账、科目的更正调整、记帐凭证的装订和保管、总帐及明细帐的保管。

　　二、代办处帐簿的设立和管理

　　依据国家财政部门的规定，专利代办处专利收费应设立独立的账号，建立独立的帐簿。各代办处的负责人和财务人员要加强对专利收费财务帐目的管理，并保证所建财务帐目的完整性和真实性。

　　各代办处应接受国家有关管理部门、国家知识产权局对专利收费帐目的检查，积极配合并提供有关的帐簿。

　　专利收费帐簿应依据时间顺序按月分类装订，由代办处专职财务人员保管。

　　代办处应设立的帐簿有：

　　1. 科目余额表（一、二、三级科目表）

　　2 .银行存款明细帐

　　3. 现金明细帐

　　4. 支票明细帐

　　5.应收款（邮局）明细帐

　　6. 应交知识产权局专利费用明细表

　　7. 资产负债表

　　8.日结单

　　9. 过帐凭证汇总清单（汇总表1）

　　10. 过帐凭证汇总清单（汇总表2）

　　三、帐目的稽核与更正调整

　　代办处财会人员,应认真执行财务制度中月末对账的规定。月末对账时,发现帐目内容有误，应做好财务记录,于下一个月对错误帐目进行更正调整。更正调整应按有关财务规定办理。更正调整后的结果，以书面形式报送国家知识产权局专利局收费处。

　　四、专利缴费日的确定

　　专利缴费日的确定是十分重要的法律程序，各专利代办处应依据专利法、专利法实施细则、审查指南等有关法律规定执行。

　　五、专利收费的现金管理规定

　　代办处收取的专利费用的现金部分，应严格遵守国家财务制度的规定。当日收取的现金应在下班前存入银行；遇有特殊情况或当日收取现金未超过银行核定的库存量，经代办处长批准后应妥善保存，次日内必须存入银行。任何人不得以任何理由坐支现金，经核查确有坐支情况的，将遵照补充规定第七条第一款的处理办法执行。

　　六、实行年度检查反馈制度

　　国家知识产权局对专利代办处收缴专利费用工作实行年检反馈制度。检查专利代办处工作时，以纸件形式记录检查的过程及存在的问题。专利代办处对检查记录的内容有异议时，可以书面的形式阐述自己的理由。检查记录由专利代办处处长确认签字。

　　检查组在检查工作结束后15日内，以书面形式向专利代办处反馈检查报告。检查报告应公正、客观地对专利代办处工作进行评价,指出检查过程中发现的问题，提出改进的意见或建议。

　　七、违反《规程》和补充规定的处理办法

　　在严格执行《规程》“九.附则”的基础上，增加违反补充规定的处理办法。补充规定中所述的“按违反规定处理”，除承担相应法律责任以外，将视情节轻重，对专利代办处进行通报批评或扣发1000元以下的补贴款。

　　（一）专利代办处应认真执行“补充规定”第五条的规定。专利代办处当日收取专利收费的现金未按规定存入银行的，按违反规定处理；坐支现金情节严重的，按挪用专利费用处理；坐支后产生恶劣影响并造成损失的，专利代办处负责人和代办处财务人员，将承担相关法律责任。

　　（二）专利代办处应认真执行“补充规定”中第四条的规定。对于违反法律规定的缴费日，视为无效。其行为,按违反规定处理。有关的责任人将承担相关法律责任。

　　（三）专利代办处应认真执行《规程》第二条第四款的规定。在自查过程中,若发现收据第四联与记帐凭证（银行汇单原件、邮局汇单复印件、面交的缴费清单）未按规定排列顺序合订一处的,应及时进行整理、装订（日结单应装订在每卷卷首）。如果记帐凭证已转送专利局收费处的,将通知专利代办处取回相关凭证进行重新整理、装订，待符合要求后再转送知识产权局专利局收费处。该补充规定生效后，仍未按要求处理的按违反规定处理。

　　（四）专利代办处应认真执行《规程》第五条第五款的规定。每月10日前将上月报表报国家知识产权局专利局收费处。未及时完整报出的， 按违反规定处理。(月报表共有五个,包括: 一级科目余额表; 二级科目余额表; 三级科目余额表;应交局费用明细表;资产负债表。)

　　（五）专利代办处应认真执行《规程》第五条第二款的规定。在接到知识产权局专利局收费处结算通知一周内(含接到通知的当日),应及时向专利局收费处汇款。滞后汇款, 按违反规定处理。