黑龙江省禁毒条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省禁毒条例
黑龙江省人大常委会
（1995年8月23日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 禁种毒品原植物
第三章 防范与管理
第四章 戒 毒
第五章 毒品违法犯罪的处罚
第六章 禁毒工作的奖惩
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为严惩走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等违法犯罪活动，严禁吸食、注射毒品，保护公民的身心健康，维护社会治安秩序，根据《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和其它有关法律、法规，结合本省实
际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的所有单位和个人。
第三条 禁毒工作坚持有毒必肃、从严惩治、打防结合、综合治理的原则。
第四条 各级人民政府负责组织、协调禁毒工作。禁毒所需经费应当及时拨付，专款专用。
第五条 各级公安机关是禁毒工作的主管部门。政府其他有关部门和海关、商检、航运、民航、铁路等部门均应积极履行各自职责，做好禁毒工作。
第六条 所有单位和组织均有开展禁毒宣传教育、配合做好禁毒工作的责任。任何个人都有同毒品违法犯罪行为作斗争的义务。
第二章 禁种毒品原植物
第七条 严禁任何单位和个人，以任何理由在任何地方非法种植罂粟等毒品原植物。
第八条 各级政府要切实负起禁种责任，落实禁种措施。
农垦、林业系统和重点地区，应层层签订禁种毒品原植物的责任状。
第九条 各乡、镇、村（屯）都应制定有禁种毒品原植物内容的乡规民约，明确禁种责任。
第十条 严禁保存、使用、买卖罂粟种籽和罂粟苗。
第十一条 各县、乡（镇）每年夏季都要组织毒品原植物的踏查和铲除工作，并将结果报上级主管部门。
第三章 防范与管理
第十二条 药品的生产、经营、使用单位必须严格执行国务院颁发的《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》。
第十三条 严禁任何单位和个人非经国家医药、卫生部门批准生产麻醉药品和精神药品，对于违反国家规定越权批准或擅自生产麻醉药品和精神药品的，追究有关人员的责任。
第十四条 麻醉药品和精神药品的生产单位必须严格执行国家下达的生产计划，对成品、半成品必须严加保管，禁止自行销售和使用。
第十五条 严禁任何单位和个人未经批准营销麻醉药品和精神药品。
第十六条 卫生、工商、公安部门要经常对医药商店、药材市场进行联合检查，发现违反规定营销精神药品和麻醉药品的，坚决查封、取缔。
第十七条 严禁医护人员利用工作之便，开具不符合规定的处方，骗取、滥用麻醉药品和精神药品。
第十八条 严禁一切饮食服务业在食品中掺加罂粟籽、罂粟壳等毒品。
第十九条 生产、经营、运输和储存、使用醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他经常用于制造麻醉药品原料的单位，必须严格遵守法律、法规的规定。
第二十条 从事旅游、娱乐、服务、交通运输等行业的单位和个人，应当把禁绝毒品作为经营管理的一项重要内容。发现有走私、贩卖、运输、制造、吸食、注射毒品等违法犯罪活动，必须及时向公安机关报告，并采取有效措施予以制止。
第四章 戒 毒
第二十一条 凡吸食、注射毒品的人员，除依据本条例进行处罚外必须戒毒，戒毒费用自理。
第二十二条 对提出自愿戒毒的人员，其所在单位和组织应该提供必要的条件给予支持。
第二十三条 各基层组织、企事业等单位发现吸食、注射毒品者应对其进行戒毒教育并向公安机关报告，由主管部门责令其自行戒毒，对不能自行戒除毒瘾的人员送交公安机关强制戒毒。
第二十四条 医疗单位开办戒毒脱瘾治疗业务（以下简称戒毒医疗单位），须经省级卫生行政部门批准，并到省级公安部门备案，其戒毒脱瘾治疗业务，应接受公安机关监督。
任何个人不得开办戒毒脱瘾治疗业务。
第二十五条 戒毒医疗单位对自愿戒毒人员，应当予以接收，并给予积极治疗。
第二十六条 经过责令自行戒毒后仍吸食、注射毒品的人员或者吸食、注射毒品成瘾的人员，由县级以上公安机关决定，送强制戒毒所实行强制戒毒。
第二十七条 公安机关在执行强制戒毒决定时，应将《强制戒毒决定书》交给被强制戒毒人员，并在3日内通知其家属或监护人、所在单位及其户口所在地公安派出所。
第二十八条 强制戒毒期限为3至6个月。强制戒毒期限从入所之日起计算。
第二十九条 强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的，由驻所医生提出意见，所长审核，报经原决定强制戒毒的公安机关批准，可以延长强制戒毒期限。强制戒毒期限一次累计不超过一年。
第三十条 被强制戒毒人员经驻所医生诊断确已戒除毒瘾的，由所长审核，原决定强制戒毒的公安机关批准，解除强制戒毒，并发给《解除强制戒毒证明书》。
解除强制戒毒后的人员，在升学、就业等方面不受歧视。
第三十一条 被强制戒毒的女性人员，应当单独编队并由女工作人员进行管理。
第三十二条 强制戒毒所对被强制戒毒人员，应当采取必要的措施，防止其自伤、自残或自杀。被强制戒毒人员因毒瘾发作而拒绝接受治疗和戒毒的，戒毒所可采取必要的措施进行约束。不服约束造成后果的，责任自负。
第三十三条 被强制戒毒人员在戒毒期间，因毒瘾发作引发疾病或抗拒戒毒而自伤自残的，应当及时医治和抢救，并通知亲属参加护理。经医治和抢救无效死亡的，由法医或指定医生作出死亡鉴定，经同级人民检察院检验后，填写死亡通知书，通知死者家属、所在单位和户口所在地的
公安派出所。
第三十四条 强制戒毒所可以组织被强制戒毒人员参加适度的劳动。劳动收入，用于改善戒毒人员生活和医疗条件。
第三十五条 被强制戒毒人员有检举、揭发违法犯罪行为或有其他立功表现的，应当给予奖励。
第三十六条 被强制戒毒人员有其他违法犯罪行为尚未处理的，应当依照有关法律、法规的规定另行处理。
第三十七条 被强制戒毒人员已戒除毒瘾后，由其亲属和所在单位或村（居）民委员会做好帮教工作，所在地公安派出所应当定期检查，加强管理，防止复吸、注射毒品。
第三十八条 被强制戒毒的人员戒毒后又吸食、注射毒品的，实行劳动教养，并在劳动教养期间按规定继续戒毒。
第三十九条 对于下列人员，不宜在强制戒毒所内戒毒，应当责令限期在所外强制戒毒。
（一）未满十四周岁的；
（二）经县（市辖区）以上医院证明患有传染病或者其他严重疾病的；
（三）怀孕或者哺乳自己未满1周岁婴儿的。
上述人员由公安机关向本人和其家属发出戒毒通知书，由其户口所在地公安派出所负责监督、管理。
第五章 毒品违法犯罪的处罚
第四十条 走私、贩卖、运输、制造鸦片、海洛因、吗啡、大麻、可卡因、咖啡因等毒品的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 非法持有毒品、非法种植毒品原植物、强迫或容留他人吸食、注射毒品等行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
引诱、教唆、欺骗、强迫不满十八周岁未成年人进行毒品犯罪活动的，从重处罚。
第四十二条 有下列行为之一，尚不够刑事处分的，实行劳动教养，可以并处3000元以上10000元以下罚款：
（一）毒品犯罪行为情节显著轻微的；
（二）容留他人吸食、注射毒品的；
（三）非法出售、运输、邮寄、托运、携带罂粟种籽、罂粟幼苗或者其它毒品原植物种籽、幼苗，数量较大的；
（四）威胁、欺骗他人出售或者为其注射国家规定管制的麻醉药品和精神药品的；
（五）威胁、欺骗、强迫他人开具国家规定管制的麻醉药品和精神药品处方或购买证明的；
（六）吸食、注射毒品屡教不改或者强制戒毒后仍吸食、注射毒品的；
（七）种植毒品原植物，经教育不改的；
（八）在食品中掺加毒品，处罚后仍不改正的；
（九）明知他人是吸食、注射毒品违法犯罪人员，而为其注射毒品的；
（十）对检举、揭发毒品违法犯罪人员或者对禁毒工作人员行凶报复的。
第四十三条 单位有下列行为之一的，按下列规定处罚：
（一）非法运输、邮寄、托运、买卖、存储、使用罂粟籽、罂粟壳的，由工商行政及其他主管部门吊销营业执照或许可证，由公安部门处以10000元以上30000元以下罚款；
（二）在销售的食品、饮料等食物中，掺加罂粟壳、罂粟籽等毒品的，由工商行政及其他主管部门吊销营业执照或许可证，由公安部门处以20000元以上50000以下罚款；
（三）明知进行毒品违法犯罪活动还为其提供方便条件的，由工商行政及其他主管部门吊销营业执照或许可证，由公安部门处以3000元以上50000元以下罚款；
（四）非法生产、经营、配制、进出口国家规定的麻醉药品和精神药品的，由卫生行政管理部门吊销生产、经营、制剂许可证并处非法所得5至10倍的罚款，情节严重的，由工商行政部门吊销营业执照；
（五）依法生产、运输、经营、使用国家规定管制的麻醉药品、精神药品的，违反有关规定，致使麻醉药品、精神药品被盗、被骗取的，由公安机关责令停业整顿，并处5000元以上10000元以下罚款；
（六）发现毒品违法犯罪知情不举或不采取措施予以制止的，由公安机关处以3000元以下罚款。
对上款第（一）、（三）、（四）、（五）项所列单位的主要负责人和直接责任人员，由公安机关予以行政拘留，单处或并处3000元以下罚款。
对本条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）各项所列单位的非法所得，一律没收。
第四十四条 个人有下列行为之一，尚不够劳动教养以上处罚的，由公安机关予以行政拘留，可以单处或并处3000元以下罚款：
（一）种植罂粟等毒品原植物500株以下的；
（二）在出售的食品饮料等食物中，掺加罂粟壳、罂粟籽等毒品的；
（三）擅自批准不符合条件的单位生产麻醉药品或精神药品的。
第四十五条 个人有下列行为之一，尚不够劳动教养以上处罚的，由公安机关予以行政拘留，可以单处或者并处2000元以下罚款：
（一）吸食、注射毒品的；
（二）非法持有少量毒品的；
（三）为吸食、注射毒品人员提供扎吸毒品器具的；
（四）包庇毒品违法犯罪的；
（五）妨碍禁毒工作人员依法执行公务的。
第四十六条 医务人员利用工作之便，为他人开具不符合规定的处方或购买证明，骗取麻醉药品或精神药品的，所在单位应视情节给予行政处分直至开除公职。
第四十七条 未经批准擅自开办戒毒业务的，由卫生行政主管部门予以取缔，并没收违法所得。
第四十八条 违反国家规定生产、经营、运输、储存醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等物品的单位对其主要负责人或直接责任人员，公安机关可给予行政拘留，单处或并处1000元以上5000元以下罚款。
第四十九条 国家工作人员进行毒品违法犯罪活动依法从重处罚。
第六章 禁毒工作的奖惩
第五十条 执行禁毒法律、法规和政策，成绩显著的单位，政府或主管部门应当给予表彰或奖励。
第五十一条 对检举、揭发毒品违法犯罪的人员，禁毒主管部门及其所在单位给予适当的奖励。
第五十二条 国家工作人员，在查禁毒品违法犯罪中作出突出贡献的，由人民政府、主管部门或所在单位给予奖励或表彰。
第五十三条 对因履行禁毒公务致伤、致残的人员，其所在单位应保证其医疗、生活费用。
第五十四条 禁毒工作人员应当恪尽职守，廉洁奉公。对于在禁毒工作中滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，所在单位及上级主管部门应视情节给予行政处分，直至追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十五条 执行本条例的罚没款，一律上缴财政部门。
第五十六条 本条例具体应用中的问题，由省公安厅负责解释。
第五十七条 本条例自1995年10月1日起施行。
1995年8月23日
成都市建筑施工现场监督管理规定(2004年)
四川省人大常委会
成都市建筑施工现场监督管理规定
1997年7月23日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准；
根据2003年11月13日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2004年4月16日四川省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于批准<成都市人民代表大会常务委员会关于修改《成都市建筑施工现场监督管理规定》的决定>的决定》修正
第一章 总 则
第一条 为维护建筑施工现场的正常秩序。提高文明施工水平，确保施工安全和工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建筑工程质量管理条例》和《四川省建筑管理条例》，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑施工现场，是指进行各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及市政。基础设施工程施工的场地。
第三条 在本市行政区域内的建筑施工现场从事建筑施工活动的单位和个人必须遵守本规定。
第四条 市建设行政主管部门负责本市建筑施工现场的统一监督管理。各区（市）县建设行政主管部门依照职权负责本辖区内建筑施工现场的监督管理，并接受市建设行政主管部门的业务指导和监督检查。
市和区（市）县人民政府有关部门，应按职责协同市和区（市）县建设行政主管部门实施建筑施工现场的各项监督管理。
第二章 施工管理
第五条 建筑施工现场实行施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理和建设（监理）单位现场管理业绩综合考评。综合考评的结果应定期公布并作为企业资质等级升降级、资质年审及市场准入、清出条件和依据之一。
第六条 建设、监理和施工单位必须在资质证书许可证的范围内从事建筑活动。施工单位应按有关规定取得安全认证，其专业管理人员和技术工人应按规定取得岗位证书，并做到持证上岗。
第七条 建设单位应当依法办理《建筑工程施工许可证》后，方可施工。
第八条 施工单位必须按有关规定到市建设行政主管部门或区（市）县建设行政主管部门签订建筑施工现场《文明施工责任书》。
第九条 禁止在22时至次日6时进行产生环境噪声污染的建设施工。因生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业，确需进行夜间施工的，必须办理《夜间施工许可证》，并在工地进出口悬挂，公告附近居民。施工中应当采取降噪措施，防治噪声污染。
本市锦江、青羊、金牛、武候、成华五城区范围内，在中、高考期间禁止夜间施工的范围、时间和要求，由当地人民政府决定。抢修、抢险作业除外。
第十条 施工单位必须编制建筑工程施工组织设计。建筑工程实行总包和分包的，总包单位负责编制建筑工程施工组织设计，分包单位负责编制分包工程的施工方案。
第十一条 建设单位应在建筑工程开工前向施工单位提供与建筑施工现场相关的地下管线资料，施工单位应当采取措施加以保护。
第十二条 施工单位应在批准的建筑施工现场范围内按国家制定的《建筑施工安全检查标准》组织施工；
（一）在施工现场周边设立围护设施，临街和居民居住区的施工现场，应当实行封闭作业，并设置警示标志。施工现场周边应当保持整洁、畅通；工地出入口须进行硬化，设置防尘降尘设施；
（二）在施工现场明显部位设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图；
（三）施工现场的管理人员和技术工人应当佩戴标明其岗位的工作卡；
（四）施工单位应当按照施工总平面图设置临时设施、机具设备、堆放建筑材料，保证出入口道路及场内通畅、整洁。
第十三条 建设、监理和施工单位应当加强质量管理，建立健全质量管理和保证体系，全面落实质量责任制，确保工程质量。
进入建筑施工现场的建筑材料、设备、建筑构配件、商品混凝土、建筑制品和建筑装饰装修材料，必须符合国家、行业规定的质量标准。
第十四条 建筑施工现场的安全由施工单位负责。施工单位必须按规定办理建筑施工现场安全监督手续。严禁违章指挥、违章作业。
发生安全事故或突发公共卫生事件后，施工单位负责人应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，并按国家有关规定立即如实报告建设行政主管部门和其他相关管理部门。
第十五条 施工单位应当按照国家消防法规规定，在建筑施工现场配备符合规范的消防设施，并保持完好的备用状态。
贮存、使用易燃、易爆化学物品或材料时，责任单位必须执行国家有关安全管理规定，并采取相应的消防措施。
进行爆破作业时，必须遵守爆破作业规程。
第十六条 施工单位需要招用外来务工劳动者的，应到劳动和社会保障部门办理《用工证》、《外来人员就业证》。
第十七条 有下列情形之一的，建设单位应依法到有关部门办理申报批准手续：
（一）临时占用规划批准范围以外场地的；
（二）损坏道路，移动管线、电力、通讯等公共设施及砍伐树木、迁移古树名木的；
（三）发现地下文物的；
（四）临时停水、停气、停电、中断交通的；
（五）进行爆破作业的；
（六）迁建水文、测绘标志的；
（七）法律、法规规定的其他需要办理报批手续的。
经批准后的（四）、（五）两项应提前向附近居民公告。
第十八条 在建的建筑工程因故中止施工6个月以上的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向建筑工程施工许可证发放部门报告，并按规定做好工程的维护管理工作。
第三章 卫生管理
第十九条 施工单位必须按照法律、法规的规定建立健全建筑施工现场卫生和防疫制度，落实各项卫生防病措施，加强建筑施工现场卫生消杀消毒工作。
第二十条 建筑施工现场的生活饮用水必须符合有关法律、法规规定的标准，工地生活区应当整洁、通风，卫生条件、卫生设施应当符合有关规定。
第二十一条 建筑施工现场职工食堂的卫生必须达到有关食品卫生法律、法规规定的标准，施工单位在工程开工前，应当按规定申请办理《卫生许可证》。食堂工作人员应经健康检查，取得《健康证明》后方可上岗。
第四章 环境管理
第二十二条 建筑施工现场禁止下列行为：
（一）高空抛撒废物；
（二）将有毒有害废物作土方回填；
（三）泥浆水未经处理直接排入城市排水设施或河道；
（四）无符合规定装置而在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；
（五）在规定的燃煤控制区内，使用非清洁能源。
第二十三条 建设、施工单位应当采取有效措施控制施工过程中的扬尘、噪声和震动，防治污染和危害。
第二十四条 运输、装卸、贮存建筑材料、建筑渣土和各种废弃物的，必须采取密闭措施或者其他防护措施。
施工单位完成施工任务后，应当及时拆除施工临时设施，清运施工废料，做到工完场清。
第五章 治安管理
第二十五条 施工单位必须加强建筑施工现场的社会治安综合治理工作，落实社会治安综合治理工作责任制。
建设单位应协助施工单位加强建筑施工现场的社会治安综合治理工作。
第二十六条 施工单位负责建筑施工现场社会治安综合治理工作：
（一）建立健全社会治安综合治理的责任制度，并按规定签订《社会治安综合责任书》；
（二）建筑施工现场发生治安事件时，必须报告所在地公安机关并协助公安机关执行公务。
第二十七条 劳务输出单位应向用工单位提供务工劳动者的基本情况，并协助用工单位对务工劳动者进行管理。劳务用工单位，应对其务工劳动者进行文明施工、安全生产和法制教育。
第六章 法律责任
第二十八条 施工单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，视其情节给予警告、停止施工，可并处1000元以上1万元以下的罚款：
（一）未签订《文明施工责任书》或应办理而未办理《夜间施工许可证》的；
（二）未采取有效措施控制扬尘、噪声、震动污染和危害的；
（三）未按规定编制建筑工程施工组织设计的；
（四）违反第十一条规定，对建设单位提供的地下管线未采取措施加以保护的；
（五）违反第十二条（一）、（二）、（四）项规定之一；
（六）违反第十四条规定的；
（七）违反第二十二条规定之一的；
（八）违反第二十四条规定的。
第二十九条 施工单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，视其情节给予警告、没收违法所得、停止施工、停止6个月至12个月的投标资格、降低资质等级或吊销资质证书，可并处工程造价的千分之一至千分之五的罚款：
（一）未按规定在资质证书许可的范围内从事建筑施工活动的；
（二）施工单位现场管理业绩，经综合考评为不合格的；
（三）工程建设未实行质量责任制造成质量隐患或事故的；使用不符合国家、行业规定的质量标准的建筑材料、设备、建筑构配件、商品混凝土、建筑装饰装修材料的。
第三十条 建设单位违反本规定，有下列行为之一的，视其情节给予警告、责令停止施工，可并处工程总造价千分之一至千分之三的罚款：
（一）建设单位现场管理业绩，经综合考评不合格的；
（二）建设单位未向施工单位提供地下管线资料造成后果的；
（三）对施工现场未采取有效措施防治危害的。
第三十一条 监理单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，视其情节给予警告，可并处1000元以上2万元以下的罚款：
（一）监理单位现场管理业绩，经综合考评为不合格的；
（二）未在资质证书许可的范围内从事工程建设监理的。
第三十二条 对违反本规定受到行政处罚的单位的直接负责人员和其他直接责任人员，视其情节给予警告、处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款、暂停6个月至1年的执业资格、提请发证机关降低资格等级或吊销资格证书。
第三十三条 对违反本规定的单位和个人，建设行政主管部门在给予行政处罚的同时，应当将其不良行为实施记录并公示。
第三十四条 违反本规定的行政处罚由市、区（市）县建设行政主管部门实施。
建设、监理和施工单位违反本规定同时又违反其他有关法律、法规规定的，由市、区（市）县人民政府有关管理部门，依法实施行政处罚。
第三十五条 从事建筑活动的单位和个人违反本规定，造成他人财产损失或人身伤亡事故的，应依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 建筑施工现场监督管理部门的工作人员徇私舞弊、贪赃枉法的，由所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 本规定自公布之日起施行。