河北省唐山市人民政府


唐山市企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费统筹管理办法

第一条 为确保民兵、预备役人员训练和重大活动所需经费，缓解大中型企业和事业单位民兵、预备役人员集中训练活动经费负担偏重的不合理现象，根据《河北省民兵预备役工作条例》和《河北省企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费统筹管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的国有企业、股份制企业、联营企业、集体企业（不含乡镇企业）、三资企业、城镇个体私营企业和事业单位。
第三条 民兵、预备役人员以军分区和县（市）、区人武部及军分区直属武装部为单位集中训练和举行重大活动，所需经费本着“依据任务、平衡负担”的原则，在企业事业单位提取的民兵、预备役工作经费中统筹。企业单位在企业管理费或商品流通费中列支，事业单位在“事业支出”项目列支。具体标准为：
（一）建有民兵、预备役组织，当年有训练任务的，企业单位按职工年工资总额的0．6‰，事业单位按职工年工资总额的0．4‰的标准统筹；
（二）建有民兵、预备役组织，当年没有训练任务的，企业单位按职工年工资总额O.8‰，事业单位按职工年工资总额的0．6‰的标准统筹；
（三）未建民兵、预备役组织的，企业单位按职工年工资总额的1‰，事业单位按职工年工资总额的0．8‰的标准统筹。
第四条 企业事业单位有下列情况之一的，由本单位提出申请，经军分区司令部和市财政局（中央、省驻唐山市企业事业单位由财政部驻唐山市财政监察专员办事机构）核准后，由所在地区的人武部将其训练任务和组建民兵组织的情况提供给征收部门，可酌情减收或者免除当年集中训练活动统筹费：
（一）超出正常训练任务，数量较大的；
（二）当年职工工资水平低于当地人民政府规定的最低生活标准的；
（三）因不可抗拒因素给企业事业单位造成重大损失的；
（四）经省军区司令部和省财政厅批准减免的。
有重武器保管任务的单位可减交职工年工资总额0.2‰的统筹费，但应将减交的这部分统筹费用于武器的安全和技术管理。
第五条 市属（含）以上事业单位民兵集中训练活动经费的统筹，由市收费管理局负责征收；市属（含）以上企业单位民兵集中训练活动经费的统筹，由市地方税务局负责征收。市属（不含）以下事业单位民兵集中训练活动经费的统筹，由所在县（市）、区、场的收费管理局负责征收；市属（不含）以下企业单位民兵训练活动经费由所在县（市）、区、场地方税务局负责征收。负责征收的部门可从统筹的集中训练活动经费中提取5％的代征手续费，主要用于加强民兵集中训练活动经费征收管理，奖励先进征收单位和个人。
第六条 收取集中训练经费，使用省财政厅统一印制的专用票据。票据从市收费管理局领取。
第七条 企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费，应于当年10月底前一次性征收，12月底前筹集完毕，翌年1月底前缴入财政专户。
第八条 集中训练活动经费按照预算外资金管理，执行预算外资金管理的各项规定。征收单位要按规定将征收的训练活动经费及时足额缴入本级财政专户。
为保障市统一组织的民兵集中训练演练和举行重大活动所需经费，各县（市）、区、场财政部门要将当年实际缴入本级财政专户的集中训练活动经费总额的8％上缴市集中训练活动经费专户，由军分区掌管使用。
市本级征收的集中训练活动经费，原则上85％返还缴费企事业单位所在区财政专户，开滦矿务局、唐山钢铁（集团）公司和唐山三友碱业（集团）公司也按上述比例返还给企业，由本级人武部掌管使用；其余15％由军分区掌管使用。
军分区司令部和县（市）、区人武部及军分区直属武装部应根据训练任务和举行重大军事活动情况，编制经费使用计划，经主要领导审批后使用，并主动接受财政、审计部门的监督。
第九条 集中训练活动经费主要用于军分区和县（市）、区人武部及军分区直属武装部组织的民兵、预备役人员军事训练和重大军事活动期间的伙食补助费、教器材购置费、训练服装费、训练奖励费、训练基地建设维修费等项训练保障开支，不得挪作他用。军分区司令部和各县（市）、区人武及军分区直属人武部要加强对集中训练活动经费的管理，严格执行财务管理的有关制度和规定。
第十条 根据河北省财政厅、河北省军区司令部《关于企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费统筹管理办法的补充通知》，中央、省驻唐山市企业事业单位，应按照本办法的要求缴纳民兵预备役人员集中训练活动统筹费。
第十一条 违反本办法，不按时、未足额交纳和拒不交纳的，以及截留、挪用民兵集中训练活动经费的，依据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》和《河北省民兵、预备役工作条例》有关规定实施处罚。
第十二条 本办法由市财政局和军分区司令部负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起执行。



国家工商行政管理局


关于必须依法从严查处走私贩私案件的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
近几年来，各地工商行政管理机关在反走私斗争中，查处了一大批走私贩私违法活动的案件，为夺取反走私斗争的胜利做出了积极的贡献。大多数地方工商行政管理机关都能依据有关法律、法规和规章，对走私贩私违法活动的案件进行严肃处理。但是，少数地方工商行政管理机关，由
于来自外界的种种压力和干扰，或是由于法律、法规不健全，认识和理解不一致，对打击走私贩私违法活动的重要性认识不足等原因，往往采取罚款放行的做法，致使一些走私贩私案件和走私贩私违法分子没有得到应有的处理。为了严厉打击走私贩私违法活动，严肃执法，现就有关问题通
知如下：
一、各级工商行政管理机关对查获的走私贩私案件，一律不得罚款放行。依据《投机倒把行政处罚暂行条例》和《工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定》（国家工商行政管理局令第17号）处理的走私贩私案件，一律从严掌握。
二、查处走私贩私案件依据的法律、法规、规章必须准确，不得采取变通的办法依据其他规定择轻处理。
三、查处走私贩私案件，必须按照《工商行政管理机关查处违法案件审批规定》（国家工商行政管理局令第40号），上报上级工商行政管理机关审批后，依据有关法律、法规、规章的规定，予以从严处理。
四、上级工商行政管理机关发现下级工商行政管理机关查处走私贩私案件，未按有关法律、法规、规章的规定处罚或处罚不到位的，有权予以纠正，或责令重新做出处理。
五、对构成犯罪的走私贩私案件，除依法予以行政处罚外，还要移送司法机关，追究当事人的刑事责任。
六、查处走私贩私案件必须依法行政，不得乱扣、乱罚，不得以权谋私、收授贿赂，放纵和包庇走私贩私违法分子。发现有违法乱纪的，对当事人要按照党纪国法从严惩处。




1996年3月8日