关于印发《淮南市经济适用住房管理办法》的通知
安徽省淮南市人民政府
关于印发《淮南市经济适用住房管理办法》的通知
淮府[2005]62号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮南市经济适用住房管理办法》已经市政府第79次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO五年六月十五日
淮南市经济适用住房管理办法
第一条 为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人的合法权益，根据建设部、国家发展改革委、国土资源部、人民银行《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》(建住房[2004]77号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本办法。
第四条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第五条 市房地产行政主管部门负责本市经济适用住房的实施和管理工作。发展改革、建设、国土资源、规划、价格行政主管部门和金融机构根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第六条 市房地产行政主管部门会同发展改革、规划、国土资源等部门在做好市场需求分析和预测的基础上，编制本市经济适用住房发展规划，报市政府批准后实施。市房地产行政主管部门应当会同发展改革、建设、规划、国土资源等行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。
第七条 市发展改革行政主管部门会同房地产、建设、规划、国土资源等行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。经济适用住房建设用地应当纳入本市年度土地供应计划。
第八条 经济适用住房建设项目，实行行政划拨方式供应土地；建设和经营中的行政事业性收费减半征收，小区外基础设施建设费用由政府承担；建设单位凭经济适用住房建设手续可以向商业银行申请在建项目抵押贷款。
第九条 购买经济适用住房的个人可以凭房地产行政主管部门的准予购买经济适用住房证明向商业银行申请贷款，贷款利率按《经济适用住房管理办法》(建住房[2004]77号)规定执行；符合住房公积金贷款条件的，公积金管理部门应当予以优先发放。
第十条 经济适用住房的设计和建设应当体现标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则。规划设计和套型设计必须符合城市总体规划《住宅小区设计规范》和《安徽省城市住宅设计标准》等有关技术规范和标准，由具有相应资质的规划和设计单位承担，小区详细规划经批准必须严格执行，不得随意更改。
第十一条 经济适用住房严格控制在中小套型，中套住房建筑面积为80平方米左右，不突破90平方米，小套住房建筑面积为60平方米左右，户型比例根据项目情况和社会经济发展水平确定。
第十二条 经济适用住房建设项目实行项目法人招标，参与招标的房地产开发企业必须有三级以上房地产开发企业资质和项目开发总投资30％以上的项目资本金，有2万平方米以上住宅小区开发经验，信用可靠，无不良记录。
第十三条 进行经济适用住房建设的开发企业必须通过招标方式择优选择施工单位，中标单位必须严格执行国家有关技术规范和标准，按合同约定的进度和投资进行控制，确保经济适用住房的建设质量。
第十四条 经济适用住房项目竣工应按规定组织验收，未经验收或验收不合格的不得交付使用；建设单位对其开发建设的经济适用住房质量负最终责任，建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任。
第十五条 新建的经济适用住房小区按照国家、省、市物业管理规定实行物业管理，前期物业管理阶段通过招标选聘物业管理企业。
第十六条 经济适用住房价格实行以保本微利为原则的政府指导价，由市价格行政主管部门和房地产行政主管部门按照《安徽省经济适用住房价格管理办法》的规定确定；租金标准由市价格行政主管部门会同市房地产行政主管部门在综合考虑建设、管理成本和不高于3％利润的基础上确定。
经济适用住房的销售基准价格和浮动幅度在确定后向社会公示。
第十七条 经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得超过公布的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。市价格行政主管部门依法进行监督管理。
第十八条 经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写价格行政主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。
第十九条 经济适用住房的供应对象为本市城镇中低收入家庭，优先解决无房产、住房困难户、拆迁后形成的住房困难户和残疾人中的困难户。实行申报、公示、核准制度。申请购买或承租经济适用房的家庭必须是非农业常住人口；家庭年收入和家庭人均住房面积低于市政府公布的标准。
家庭年收入和家庭人均住房面积标准由市房地产行政主管部门会同统计部门拟定，由市政府公布。
第二十条 除申请购买或申请承租家庭夫妇外，下列人员应作为分摊家庭住房建筑面积的人口：
(一)到申请住房之日起共同生活三年以上的直系亲属；
(二)服义务兵役的子女；
(三)外地读书的未婚子女。
第二十一条 下列房屋应当认定为申购家庭的住房面积：
(一)家庭成员居住的私有住房；
(二)家庭成员承租的公有住房；
(三)申购家庭成员在5年内已转让或出租的自用住房；
(四)待入住的拆迁安置住房；
(五)领取拆迁货币补偿款的被拆除的住房。
第二十二条 申购家庭现住的下列住房不认定为申购家庭的住房面积：
(一)违章搭建的住房；
(二)集体宿舍或借住的办公用房；
(三)承租的私有住房。
第二十三条 经济适用住房申请程序：
(一)市房地产行政主管部门向社会公布经济适用住房的房源情况，包括销售单位、户型、套数、位置及供应计划；
(二)申请人持身份证、户口簿、家庭收入证明、住房情况证明及其他证明文件向市房地产行政主管部门提出申请；
(三)经审查符合条件的予以公示，公示后有投诉的，由市房地产行政主管部门会同有关部门调查、核实。对无投诉或调查核实无误的，开具准购或准租证明；
(四)申请人持准购或准租证明到公布的经济适用住房销售单位选购或选租经济适用住房；
(五)在经济适用住房供应量少、供需紧张的情况下，对供应对象实行轮候制。在领取准购或准租证明的冢庭中，对其身份证号码实行随机摇号排序，向社会公示后，确定经济适用住房供应对象。
第二十四条 符合申购条件的家庭，可以持核准文件选购一套与核准面积相对应的经济适用住房。购买面积原则上不得超过核准面积。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买；购买面积超过核准的面积，超面积部分按市场价购买，市场价格与经济适用住房价格差额部分由市房地产行政主管部门收取，纳入财政专户专项用于廉租住房建设。
第二十五条 居民购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记，登记机关应在房地产权证上注明经济适用住房、划拨土地。
第二十六条 经济适用住房在取得房地产权证5年后方可上市交易，出售时，按照届时该住房市场综合评估价的15％比例交纳收益金，土地使用性质由划拔转为出让。
收益金由市房地产行政主管部门收取，设立财政专户存储。
个人购买的经济适用住房未缴纳收益前不得出租经营。
第二十七条 经济适用住房开发企业销售、出租方案报房地产行政主管部门备案，不得将经济适用住房销售或出租给无购买或承租资格的家庭。
经批准购买或承租经济适用住房的家庭，自批准之日两年内未能购买或承租的，应当重新申请；已获批准放弃购买或出租的，两年内不再受理。
第二十八条 经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房；如需换购，必须以届时经济适用住房价格出售给取得经济适用住房资格的家庭后，方可再次申请。
第二十九条 各有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违法违纪行为的查处：对未经批准、擅自改变经济适用住房用地用途的，由市土地行政主管部门按有关规定处罚。擅自提高经济适用住房销售价格，以及不执行价格行政主管部门制定的经济适用住房租金标准等价格违法行为，由市价格行政主管部门依法进行处罚。擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房的，由市房地产行政主管部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房与商品房价格差价，并对建设单位的不良行为进行处罚。
第三十条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由市房地产行政主管部门追回已购住房或者由购买人按市场价补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由市房地产行政主管部门提请有关部门追究单位主要领导和相关责任人的责任。
第三十一条 凤台县、毛集实验区参照执行。
第三十二条 本办法自2005年8月1日起施行。此前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按原有关规定执行。
青岛市人民政府关于公布《青岛市第一轮非行政许可审批事项清理方案》的决定
山东省青岛市人民政府
关于公布《青岛市第一轮非行政许可审批事项清理方案》的决定
青岛市人民政府令
（第202号）
《青岛市人民政府关于公布〈青岛市第一轮非行政许可审批事项清理方案〉的决定》已于2009年7月31日经市人民政府第9次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 夏 耕
二○○九年八月十一日
青岛市人民政府关于公布《青岛市第一轮非行政许可审批事项清理方案》的决定
为深入贯彻落实科学发展观，优化发展环境，提高办事效率，根据有关法律法规的规定，市政府对我市市级非行政许可审批事项进行了全面清理。现将清理方案予以公布。
各级各有关部门要按照公布的清理方案，认真组织实施。对决定保留继续实施的事项，要按照相对集中行政审批权的要求，能够纳入市行政审批服务大厅集中办理的统一纳入大厅办理。对决定取消或停止实施的事项，要加强后续监管，并不得再以任何形式实施审批。对决定改变管理方式的事项，要制定配套措施，加强事中检查和事后稽查，防止出现管理真空。对决定下放区市实施的事项，要改造流程，做好衔接，提高效率。
今后，凡未经市政府公布的非行政许可审批事项（内部审批事项除外），各级各有关部门均不得组织实施；拟新设及变更的非行政许可审批事项，实施机关应事前向市政府法制部门提出调整说明，经市政府法制部门依法确认，报市政府批准后公布实施。
一、保留事项（共116项，141分项）
序号 项目名称 项目内容 实施机关
1 企业投资项目备案 企业投资项目备案 发展和改革委员会
2 行政事业性收费标准审核 行政事业性收费标准审核 物价局
3 规定范围内商品和服务价格核准 规定范围内商品和服务价格核准 物价局
4 公办高中阶段学校、特殊教育学校设置审批 公办高中阶段学校、特殊教育学校设置审批 教育局
5 中等职业学校专业设置审批 中等职业学校专业设置审批 教育局
6 中外合作办学机构主要负责人核准 中外合作办学机构主要负责人核准 教育局
7 民办学校和中外合作办学机构招生简章和广告备案 民办学校和中外合作办学机构招生简章和广告备案 教育局
8 科技发展计划项目审批 科技发展计划项目审批 科技局
9 高新技术企业认定 高新技术企业认定 科技局
10 布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证准印 布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证准印 公安局
11 刻制印章备案 刻制印章备案 公安局
12 户口管理审批 户口管理审批 公安局
13 大型货车禁行区域通行审批 大型货车禁行区域通行审批 公安局
14 涉外婚姻登记 涉外婚姻登记 民政局
15 收养登记 收养登记 民政局
16 社会福利企业审批 社会福利企业审批 民政局
17 律师事务所（分所）设立、变更、注销审批 律师事务所（分所）设立、变更、注销审批 司法局
18 律师执业、转所、补发执业证审批 律师执业、转所、补发执业证审批 司法局
19 耕地占用税、契税减免审批 耕地占用税、契税减免审批 财政局
20 调配工作审批 调配工作审批 人事局
21 全日制院校毕业生、市外调入人员专业技术资格确认 全日制院校毕业生、市外调入人员专业技术资格确认 人事局
22 《青岛市居住证》申领审核 《青岛市居住证》申领审核 人事局
23 专业技术职务任职资格评审 专业技术职务任职资格评审 人事局
24 定点培训机构资质认定 定点培训机构资质认定 劳动和社会保障局
25 职业技能考核鉴定 职业技能考核鉴定 劳动和社会保障局
26 未成年工特殊保护登记 未成年工特殊保护登记 劳动和社会保障局
27 集体劳动合同合法性审查 集体劳动合同合法性审查 劳动和社会保障局
28 企业设立最低工资保付户审批 企业设立最低工资保付户审批 劳动和社会保障局
29 企业年金管理审批 1、企业年金试点资格确定；2、企业年金方案备案；3、企业年金基金管理合同备案 劳动和社会保障局
30 工伤认定 工伤认定 劳动和社会保障局
31 服务型企业和主辅分离经济实体认定 服务型企业和主辅分离经济实体认定 劳动和社会保障局
32 自谋职业和自主创业小额贷款审核 自谋职业和自主创业小额贷款审核 劳动和社会保障局
33 基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查 基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查 劳动和社会保障局
34 企业职工跨区域调动审核 企业职工跨区域调动审核 劳动和社会保障局
35 公共职业介绍机构从事劳动保障事务代理业务审批 公共职业介绍机构从事劳动保障事务代理业务审批 劳动和社会保障局
36 用人单位裁员报告备案 用人单位裁员报告备案 劳动和社会保障局
37 建筑施工企业、市政工程施工企业安全生产许可证审核 建筑施工企业、市政工程施工企业安全生产许可证审核 建设委员会
38 建筑施工起重机械登记 建筑施工起重机械登记 建设委员会
39 建设项目建设条件意见书审批 建设项目建设条件意见书审批 建设委员会
40 建设工程（含园林工程）质量监督登记 建设工程（含园林工程）质量监督登记 建设委员会
41 建设工程安全监督登记 建设工程安全监督登记 建设委员会
42 建设工程（含园林工程和道路、桥梁、海河坝等市政工程）竣工验收备案 建设工程（含园林工程和道路、桥梁、海河坝等市政工程）竣工验收备案 建设委员会
43 建筑节能管理审批 1、民用建筑项目合理用能审核；2、建筑节能专项验收；3、民用建筑能效测评 建设委员会
44 建设工业产品登记备案 建设工业产品登记备案 建设委员会
45 新型墙体材料应用与建筑节能产品备案 新型墙体材料应用与建筑节能产品备案 建设委员会
46 单位和个人从事地方建筑材料生产、销售备案 单位和个人从事地方建筑材料生产、销售备案 建设委员会
47 外地建筑业企业入青信用登记 外地建筑业企业入青信用登记 建设委员会
48 房地产项目开发经营权证核发 房地产项目开发经营权证核发 建设委员会
49 房地产开发项目综合验收备案 房地产开发项目综合验收备案 建设委员会
50 修建性详细规划审批 修建性详细规划审批 规划局
51 改变建筑物建筑立面形式或者在建筑立面重新开设门、窗、洞等审批 改变建筑物建筑立面形式或者在建筑立面重新开设门、窗、洞等审批 规划局
52 市政公用设施规划设计条件确定 市政公用设施规划设计条件确定 市政公用局
53 市政基础设施工程质量监督登记 市政基础设施工程质量监督登记 市政公用局
54 权限内市政基础设施工程竣工验收备案 权限内市政基础设施工程竣工验收备案 市政公用局
55 建筑垃圾回填场地登记 建筑垃圾回填场地登记 市政公用局
56 土地使用权登记 土地使用权登记 国土资源和房屋管理局
57 依据土地利用总体规划办理农用地转用和集体土地征收 依据土地利用总体规划办理农用地转用和集体土地征收 国土资源和房屋管理局
58 房屋权属登记 房屋权属登记 国土资源和房屋管理局
序号 项目名称 项目内容 实施机关
59 房地产估价机构资质审批 房地产估价机构资质审批 国土资源和房屋管理局
60 对外提供测绘成果保密审核 对外提供测绘成果保密审核 国土资源和房屋管理局
61 建设项目试生产环境保护审核 建设项目试生产环境保护审核 环境保护局
62 重点企业清洁生产评审验收 重点企业清洁生产评审验收 环境保护局
63 放射性同位素送贮、异地使用、转让备案 1、放射性同位素送贮备案；2、放射性同位素异地使用备案；3、放射性同位素转让预审和备案 环境保护局
64 机动车环保分类合格标志核发 机动车环保分类合格标志核发 环境保护局
65 公路工程立项、设计、计划审批及竣工验收 公路工程立项、设计、计划审批及竣工验收 交通委员会
66 港口工程设计审批和开工备案 1、港口工程初步设计审批；2、港口工程施工图设计审批；3、港口建设项目开工备案 港航管理局
67 港口工程竣工验收 港口工程竣工验收 港航管理局
68 危险货物港口作业资质认可 危险货物港口作业资质认可 港航管理局
69 道路运输从业人员从业资格证办理 道路运输从业人员从业资格证办理 道路运输管理局
70 （货运、出租）经营车辆易主审批 （货运、出租）经营车辆易主审批 道路运输管理局
71 （客运、货运、出租）经营车辆停业、休业审批 （客运、货运、出租）经营车辆停业、休业审批 道路运输管理局
72 新建、改建或者扩建一级、二级病原微生物实验室备案 新建、改建或者扩建一级、二级病原微生物实验室备案 畜牧兽医局
73 因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要而保存、使用、引进、运输动物源性致病性微生物或者病料的备案登记 因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要而保存、使用、引进、运输动物源性致病性微生物或者病料的备案登记 畜牧兽医局
74 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 水利局
75 河道工程维护管理费减免审批 河道工程维护管理费减免审批 水利局
76 林木种子质量检验合格证核发 林木种子质量检验合格证核发 林业局
77 权限内濒危野生动植物及其产品进出口审核 权限内濒危野生动植物及其产品进出口审核 林业局
78 将防护林、特种用途林调整为其他林种、将林地调整为非林地的审批 将防护林、特种用途林调整为其他林种、将林地调整为非林地的审批 林业局
79 森林公园的建立、撤消、合并及变更经营范围审批 森林公园的建立、撤消、合并及变更经营范围审批 林业局
80 渔业船舶登记 渔业船舶登记 海洋与渔业局
81 渔业船舶进出渔港签证 渔业船舶进出渔港签证 海洋与渔业局
82 一般性建设项目安全设施初步设计审查及竣工验收 一般性建设项目安全设施初步设计审查及竣工验收 安全生产监督管理局
83 危险化学品建设项目试生产备案 危险化学品建设项目试生产备案 安全生产监督管理局
84 生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核及发证 生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核及发证 安全生产监督管理局
85 畜禽产品入市备案登记 畜禽产品入市备案登记 经济贸易委员会
86 两用物项和技术进出口审批 两用物项和技术进出口审批 对外贸易经济合作局
87 办理自动进口许可证 1、内资企业自动进口许可；2、机电产品自动进口许可；3、（非机电类）外商投资企业自动进口许可；4、内资企业重要工业品自动进口许可 对外贸易经济合作局
88 办理出口许可证、产地证 办理出口许可证、产地证 对外贸易经济合作局
89 中小企业国际市场开拓资金申请及拨付 中小企业国际市场开拓资金申请及拨付 对外贸易经济合作局
90 文化类民办非企业单位成立前置审查 文化类民办非企业单位成立前置审查 文化局
91 文化类社会团体成立前置审查 文化类社会团体成立前置审查 文化局
92 卫生知识培训合格证核发 卫生知识培训合格证核发 卫生局
93 对出入检疫区的交通工具及其乘运人员、物资出具检疫合格证明 对出入检疫区的交通工具及其乘运人员、物资出具检疫合格证明 卫生局
94 规范预防接种门诊验收批准 规范预防接种门诊验收批准 卫生局
95 大型医疗设备配置审核 大型医疗设备配置审核 卫生局
96 医疗卫生机构承担预防性健康检查工作审批 医疗卫生机构承担预防性健康检查工作审批 卫生局
97 体育竞赛审批 体育竞赛审批 体育局
98 体育类民办非企业单位成立前置审查 体育类民办非企业单位成立前置审查 体育局
99 对进行省级病残儿医学鉴定的书面意见核准 对进行省级病残儿医学鉴定的书面意见核准 人口和计划生育委员会
100 宗教事务管理审批 1、宗教教职人员备案；2、宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案；3、宗教团体、宗教活动场所接受境内外组织和个人捐赠的审核；4、设立寺院、宫观、清真寺、教堂的审核；5、新建、重建、拆除、迁移寺观教堂及城市规划建设需要拆迁宗教房产审核；6、宗教团体编印宗教内部资料性出版物审核；7、寺院、宫观、清真寺、教堂编印宗教内部资料性出版物审核；8、宗教团体宗教性培训备案；9、成立宗教团体审核 民族事务局 宗教事务局
101 市及市以下报纸、期刊增期、减版、减期及期刊增刊审批 1、市及市以下报纸、期刊增期、减版、减期审批；2、期刊增刊审批 新闻出版局
102 档案管理审批 1、资产与产权变动国有企业档案处置审批；2、城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批；3、销毁国有企业资产与产权变动档案备案；4、单位推迟或提前向档案馆移交档案审批；5、市级重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目档案验收；6、专门档案馆和部门档案馆的设置审批 档案局
103 组织机构代码登记 组织机构代码登记 质量技术监督局
104 食品委托加工备案 食品委托加工备案 质量技术监督局
105 延期缴纳税款审批 延期缴纳税款审批 地方税务局
106 房产税、土地使用税困难减免审批 房产税、土地使用税困难减免审批 地方税务局
107 APEC商务旅行卡颁发审核 APEC商务旅行卡颁发审核 外事办公室
108 因公出国、赴港澳任务审批 因公出国、赴港澳任务审批 外事办公室
109 青岛口岸港口外轮供应从业审批 青岛口岸港口外轮供应从业审批 口岸办公室
110 平时使用人防工程审批 平时使用人防工程审批 人民防空办公室
111 人防工程竣工验收备案 人防工程竣工验收备案 人民防空办公室
112 进口无线电发射设备审核 进口无线电发射设备审核 无线电管理委员会办公室
113 住房公积金提取和使用审批 住房公积金提取和使用审批 住房公积金管理中心
114 个人公积金贷款审批 个人公积金贷款审批 住房公积金管理中心
115 单位缓缴住房公积金和降低公积金缴存比例审核 单位缓缴住房公积金和降低公积金缴存比例审核 住房公积金管理中心
116 开办盲人保健按摩机构资格认定 开办盲人保健按摩机构资格认定 残疾人联合会
二、取消或停止实施的市级非行政许可审批事项（共33项）
序号 项目名称 实施机关 理由
1 农产品进口关税配额审核 发展和改革委员会 非法定初审环节，可以由市发展和改革委员会提供代收申请材料上报服务
2 间接利用外资贷款指标审核 发展和改革委员会 非法定初审环节，可以由市发展和改革委员会提供代收申请材料上报服务
3 报废汽车回收企业审核 发展和改革委员会 非法定初审环节，可以由市发展和改革委员会提供代收申请材料上报服务
4 特殊教育学校校长核准 教育局 已被相关行政许可事项管理内容涵盖
5 聘用外籍教师单位资格及聘用外籍教师审核 教育局 无明确设定依据
6 伤残评定审核 民政局 非法定初审环节，可以由市民政局提供代收申请材料上报服务
7 烈士评定审核 民政局 非法定初审环节，可以由市民政局提供代收申请材料上报服务
8 国有企业改制分流方案审核备案 劳动和社会保障局 调整对象已消失
9 企业职工分流安置费用核拨 劳动和社会保障局 调整对象已消失
10 "退养"审核 劳动和社会保障局 调整对象已消失
11 进再就业服务中心下岗职工保障费拨付审核 劳动和社会保障局 调整对象已消失
12 下岗职工（退养）保障费拨付审核 劳动和社会保障局 调整对象已消失
13 《再就业优惠证》核发 劳动和社会保障局 实际已停止实施
14 城市二次供水清洗消毒单位卫生许可证备案 市政公用局 原有设定依据已废止
15 建设项目列入土地利用计划审批 国土资源和房屋管理局 无明确设定依据
16 创建中国名牌产品企业环保核查 环境保护局 非法定初审环节，可以由市环境保护局提供代收申请材料上报服务
17 ISO14001环境管理体系认证组织环保核查 环境保护局 非法定初审环节，可以由市环境保护局提供代收申请材料上报服务
18 上市和再融资企业环保核查 环境保护局 非法定初审环节，可以由市环境保护局提供代收申请材料上报服务
19 汽车养路费免（减）征审批 公路管理局 因国家政策调整已实际取消
20 保留取水许可证审批 水利局 已被相关行政许可事项管理内容涵盖
21 临时应急取水审批 水利局 已不符合经济社会发展实际需要
22 高处作业企业安全生产条件审验 安全生产监督管理局 设定依据不充分，管理实际中可通过部门间信息沟通机制解决
23 办理国货（非限制进口商品）复进口批件 对外贸易经济合作局 原有设定依据已废止
24 护士自学考试实习鉴定表审批 卫生局 无明确设定依据
25 医疗机构购置救护车审批 卫生局 设定依据不充分，且不符合市场经济发展要求
26 批准医疗保健机构、计划生育技术服务机构开展终止妊娠手术业务 人口和计划生育委员会 已被相关行政许可事项管理内容涵盖
27 批准计划生育统计调查 人口和计划生育委员会 长期未实际实施，取消或停止实施后不影响现实管理
28 导游服务公司设立审批 旅游局 设定依据不充分，且不符合市场经济发展要求
29 经济合同示范文本指定印刷企业备案 工商局 已不符合市场经济发展要求
30 广告收费标准和收费办法备案 工商局 已不符合市场经济发展要求
31 在本市生产、销售防雷产品登记备案 气象局 已不符合市场经济发展要求
32 外国记者来青采访签证审核 外事办公室 因国家政策调整已实际取消
33 聘请外国专家确认件(文教类、经济类)和外国文教、经济专家证件核发 外事办公室 已被相关行政许可事项管理内容涵盖
三、改变管理方式事项（共93项）
序号 项目名称 实施机关 备注
1 国家鼓励发展的内、外资项目确认 发展和改革委员会 调整为根据相对人要求提供服务
2 外商投资项目采购国产设备退税确认 发展和改革委员会 调整为根据相对人要求提供服务
3 外资企业符合产业政策的技术改造项目确认 发展和改革委员会 调整为根据相对人要求提供服务
4 权限内符合产业政策的技术改造项目确认 发展和改革委员会 调整为根据相对人要求提供服务
5 国家鼓励发展的环保产业设备（产品）确认 发展和改革委员会 调整为根据相对人要求提供服务
6 资源综合利用企业（项目、产品）认定 发展和改革委员会 调整为根据相对人要求提供服务
7 创业投资企业备案 发展和改革委员会 调整为根据相对人要求提供服务
8 非刑事案件财物价格鉴证 物价局 调整为根据相对人要求提供服务
9 职业学校、普通高中学生学籍注册备案 教育局 调整为根据相对人要求提供服务
10 技术合同认定登记 科技局 交由中介组织办理
11 科技成果评估作价认定登记 科技局 交由中介组织办理
12 公证机构、公证员执业证书换发、变更登记 司法局 调整为根据相对人要求提供服务
13 非师范类毕业生报到、二次派遣和调整改派 人事局 调整为根据相对人要求提供服务
14 接收非师范类外地生源普通高校全日制统招专科学历毕业生 人事局 调整为根据相对人要求提供服务
15 办理全省大中专学校毕业生落户手续 人事局 调整为根据相对人要求提供服务
16 应届大中专毕业生申请办理失业登记 人事局 调整为根据相对人要求提供服务
17 职业培训机构教师上岗资格认定 劳动和社会保障局 交由中介组织办理
18 就业、终止或解除劳动关系备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
19 劳动合同网上备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
20 民办职业技能培训学校招生简章及广告备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
21 民办职业技能培训学校设置专业、开设课程、选用教材备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
22 民办职业技能培训学校学籍和教学管理制度备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
23 用人单位使用实习生备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
24 企业年度工资总额计划备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
25 补充医疗保险方案备案 劳动和社会保障局 调整为告知性备案
26 协保人员就业补助和生活补助审核 劳动和社会保障局 调整为根据相对人要求提供服务
27 城建档案利用审批 建设委员会 调整为根据相对人要求提供服务
28 民用建筑项目节能设计备案 建设委员会 调整为告知性备案
29 施工图审查项目备案 建设委员会 调整为告知性备案
30 住宅A级性能认定 建设委员会 调整为根据相对人要求提供服务
31 建设科技成果推广项目审批 建设委员会 调整为根据相对人要求提供服务
32 建筑物围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的评估 建设委员会 调整为根据相对人要求提供服务
33 城市树木（3株以下且胸径不足10厘米）砍伐迁移备案 城市园林局 调整为告知性备案
34 供用热合同备案 市政公用局 调整为告知性备案
35 燃气经营企业抢险抢修预案备案 市政公用局 调整为告知性备案
序号 项目名称 实施机关 备注
36 城市二次供水设计方案意见确定 市政公用局 调整为根据相对人要求提供服务
37 供热工程项目建设意见确定 市政公用局 调整为根据相对人要求提供服务
38 新建、改建、扩建项目及新设中小饭店排水条件认定 市政公用局 调整为由市环保局征求市市政公用局意见。
39 房地产中介服务机构备案 国土资源和房屋管理局 调整为告知性备案
40 测绘项目登记 国土资源和房屋管理局 调整为告知性备案
41 房屋安全鉴定 国土资源和房屋管理局 调整为根据相对人要求提供服务
42 以测绘为目的进行民用航空摄影或者遥感审核 国土资源和房屋管理局 调整为根据相对人要求提供服务
43 乙、丙、丁级测绘单位资质审核 国土资源和房屋管理局 调整为根据相对人要求提供服务
44 地图审核 国土资源和房屋管理局 调整为根据相对人要求提供服务
45 使用财政资金的测绘项目审核 国土资源和房屋管理局 由负责批准立项、审批资金的有关部门征求国土资源和房屋管理局意见
46 限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证审核 环境保护局 调整为根据相对人要求提供服务
47 进口可用作原料的固体废物利用单位备案 环境保护局 调整为告知性备案
48 公路工程招标、评标文件备案 交通委员会 调整为告知性备案
49 客运包车标志牌发放 道路运输管理局 调整为根据相对人要求提供服务
50 客运临时加班标志牌发放 道路运输管理局 调整为根据相对人要求提供服务
51 无公害农产品产地认定 农业委员会海洋与渔业局 调整为根据相对人要求提供服务
52 动物、动物产品的运载工具以及饲养用具、装载用具消毒证明核发 畜牧兽医局 调整为根据相对人要求提供服务
53 外地入青水利施工企业备案 水利局 调整为告知性备案
54 第二、三类非药品类易制毒化学品生产备案和第二类非药品类易制毒化学品经营备案 安全生产监督管理局 调整为告知性备案
55 危险化学品处置方案备案 安全生产监督管理局 调整为告知性备案
56 危险化学品事故应急救援预案备案 安全生产监督管理局 调整为告知性备案
57 重大危险源及有关安全措施、应急措施申报备案 安全生产监督管理局 调整为告知性备案
58 重大安全生产事故隐患报告备案 安全