关于进一步做好下岗失业妇女再就业工作的通知
全国妇联 民政部 劳动部
关于进一步做好下岗失业妇女再就业工作的通知
妇字〔2003〕4号
中华全国妇女联合会文件
各省、自治区、直辖市妇联、民政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、国家税务局、地方税务局、广电局(厅)、工商行政管理局：
为贯彻落实党的十六大和全国再就业工作会议精神，推进《中国妇女发展纲要》（2001—2010年）（以下简称《纲要》）有关劳动保障领域各项目标的落实，进一步做好下岗失业妇女再就业工作，现提出如下要求：
一、统一认识，增强做好下岗失业妇女再就业工作的紧迫感和责任感。党的十六大和中央再就业工作会议将扩大就业，促进下岗失业人员再就业作为我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务，对各级党政和群团组织提出了新的工作要求。就业是妇女参与社会发展的基本形式，也是妇女获得独立地位的基本保障。做好下岗失业妇女再就业工作，不仅关系到妇女的生存和发展，也关系到国家改革发展稳定的大局，对于促进国企改革和再就业工作具有十分重要的意义。各地要将思想认识统一到中央精神上来，从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好下岗失业妇女再就业工作的重要性和紧迫性，按照党中央、国务院的要求，进一步加大工作力度，将促进下岗失业妇女再就业纳入本部门、本系统再就业工作的整体规划，千方百计帮助妇女扩大就业门路，为她们提供有效的就业服务，力争“十五”期间实现三个200万，即：培训200万下岗失业妇女，为200万下岗失业妇女提供职业介绍服务，多渠道帮助200万下岗失业妇女实现再就业，为实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。
二、加强教育与培训，增强妇女在劳动力市场的竞争能力。各地妇联要积极协助、配合劳动保障等部门组织下岗失业妇女参加再就业培训，充分发挥再就业信息指导中心、培训基地、妇女学校等阵地在职业教育和就业培训中的作用，根据劳动力市场需求和妇女从业人员的特点，开展有针对性、实效性的职业培训，提高妇女的就业能力和适应职业变化的能力。对有意自行创办小企业、社区服务实体的下岗失业妇女，有针对性地开展生产、经营、管理、销售、财务等方面的创业培训指导，帮助妇女提高职业技能，掌握创业方法，实现自主创业和自主就业。要动员、整合社会力量和多方资源，开展对下岗失业妇女的技能培训，鼓励企业投资和社会力量、团体、个人投资，促进再就业培训主体多元化、机制市场化、成果社会化。
三、开辟就业门路，不断拓宽妇女就业领域。支持第三产业、劳动密集型产业和社区服务业发展，结合本部门、本行业特点，努力开发适合女性特点的就业岗位。以社区服务业为重点，采取促进、扶助和鼓励的政策措施，重点开发家政服务、社区文化、教育、绿化、清洁、社区治安等领域，引导下岗失业妇女在参与社区服务和社区建设中实现再就业。鼓励下岗失业妇女积极参与个体私营经济发展，扶持部分有条件的下岗失业妇女兴办个体经济、私营经济和社区服务实体。妇联组织兴办的以安置下岗女工为主并符合规定条件的实体，比照下岗失业人员再就业的有关优惠政策执行。
四、完善对妇女的就业服务。加强并逐步完善对妇女就业的服务工作，在公共职业介绍机构普遍开展针对女性特点的职业介绍和职业指导等工作。有条件的公共职业介绍机构要开设专门为女性提供就业服务的窗口。各地妇联要争取劳动保障部门的指导和支持，进一步建立健全妇联系统的职业介绍机构，充分发挥其就业培训、职业指导、开发岗位等特殊功能。要大力推进就业服务信息网络化建设。有条件的妇联系统的职业介绍机构要与劳动保障部门就业服务信息网联网，使用统一规范的软件，实现资源共享，为妇女就业提供全面、充分、准确、及时的就业信息和服务。各级劳动保障部门对妇联系统的职业介绍机构给予必要的业务指导。
五、因地制宜，积极探索城市小额信贷等多种形式扶助下岗失业妇女的工作模式。要按照中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部联合下发的银发［2002］394号《下岗失业人员担保贷款管理办法》的规定，积极稳妥地发展城市妇女小额信贷项目，对符合条件的下岗失业妇女及时提供小额信贷担保支持。鼓励有创业意愿和能力的妇女开办小型企业，对其小企业的设立进行可行性分析和指导，以小额信贷等形式提供启动资金，简化审批手续，给予一定的投资优惠，提供各项社会保险和劳动保障事务委托代理服务。
六、对特困妇女群体开展专项就业服务。要把年龄偏大（40周岁以上）、职业技能偏低、家庭生活困难（低保对象）的下岗失业妇女作为就业重点援助对象。街道劳动保障机构和社区劳动保障专门人员要定期走访这类家庭，为她们提供更为便捷的就业信息、职业介绍服务，优先向她们提供社区服务就业岗位。对其中缺乏市场竞争能力的妇女，要通过开发公益性岗位等办法，创造就业机会，提供托底安置，并进行跟踪服务。
七、加强监督检查，促进国家再就业有关扶持政策的落实。国家已经出台了一系列鼓励下岗失业人员再就业的扶持政策，关键要落到实处。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体加以广泛宣传，帮助下岗失业妇女及时了解和掌握有关优惠政策。培养并宣传下岗失业妇女再就业先进典型，激励更多下岗失业妇女自主择业、勇创新业。加强对下岗失业妇女再就业扶持政策如信贷、税收、经营场地等各项优惠政策落实情况的监督检查，规范企业裁员行为，防止职工裁员及再就业中的性别歧视现象，对不执行国家再就业扶持政策规定和侵害妇女劳动权益的做法要及时纠正和处理。做好协议期满后出中心的下岗失业妇女基本生活保障与失业保险、城市居民最低生活保障的衔接。做好下岗失业妇女再就业的统计工作。
八、加强组织领导，确保下岗失业妇女再就业工作取得实效。下岗失业妇女再就业工作政策性强，涉及面广，任务繁重艰巨。各地妇联要与民政、劳动保障、税务、广播影视、工商等有关部门建立有效的多部门合作机制，加强领导，各尽其能，整合资源，齐抓共管，形成帮助下岗失业妇女再就业的工作合力和通力协作、相互支持的工作格局。要认真做好组织实施工作，制定工作规划，明确目标责任，突出工作重点，狠抓任务落实，确保各项工作高效、有序地开展。要结合实际，注重实效，及时总结和推广先进经验与做法，抓住工作中的重点和难点，积极研究新情况，解决新问题，把为下岗失业妇女服务的实际效果作为贯彻十六大精神、检验“三个代表”具体实践的重要内容，努力推进这项工作深入开展。
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全 国 妇 联 民 政 部
劳动和社会保障部 国家税务总局
国家广播电影电视总局 国家工商行政管理总局
2003年2月14日
中国工商银行储蓄部关于下发《定期储蓄存款约定到期自动转存试行办法》的通知
中国工商银行储蓄部
中国工商银行储蓄部关于下发《定期储蓄存款约定到期自动转存试行办法》的通知
1993年11月12日，中国工商银行储蓄部
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行储蓄处（部）：
《储蓄管理条例》规定：“储蓄机构办理定期储蓄存款时，根据储户的意愿，可以同时为储户办理定期储蓄存款到期自动转存业务”。为顺利开展此项业务，准确反映资金情况，现将《定期储蓄存款约定到期自动转存试行办法》随文下达。请组织全体储蓄人员认真学习，熟悉有关规定，掌握帐务处理手续和计息方法，并于1994年1月1日开始执行。对执行中出现的问题，请及时上报储蓄部。
附：定期储蓄存款约定到期自动转存试行办法
一、办理定期储蓄存款约定到期自动转存业务的范围：整存整取定期储蓄存款和华侨（人民币）整存整取定期储蓄存款。
二、储户预约到期自动转存业务，原则上以按原定存期转存一次为限。未到转存期满来支取存款或部分存款（部分提前支取仅限一次），自转存日起，视为提前支取，按提前支取的有关规定办理。
三、储户申请预约自动转存，开户时要在定期储蓄存款凭条上“到期是否自动转存”栏画“√”标记；储蓄所凭以上标记办理预约自动转存业务。手工所在存单上加盖“预约转存”戳记，上机所由机器在存单上打印“预约转存”字样。
四、储户预约自动转存，转存时原存款到期利息和三、五年期定期储蓄存款的保值贴补并入本金。
转存本金＝原存本金＋原存款到期利息＋保值贴补
再次起息时，利率按原存款到期日挂牌的同档次利率计算。为减轻储蓄所压力，自动转存的帐户处理，可于每月末集中进行一次。即：手工所将本月应办理的预约自动转存帐户，抄列一式两联利息清单（可用活期储蓄存款年度结息清单代，不填结息后新利息余额栏），一联作521利息支出科目借方传票附件；一联作256定期储蓄存款科目贷方传票附件。更新定期储蓄存款帐，在存款底帐上注明原存期应付利息、保值贴补和原存款到期日的同档利率。上机所由计算机更新帐户，注明原存期应付利息、保值贴补和原存款到期日的同档利率，并逐户打印清单（一式两联），分别作521科目、256科目传票附件。
五、储户持“预约自动转存”存单前来支取存款时，应在利息清单上注明“第一期存款应得利息××元、保值贴补××元，已转入本金”字样。
预约自动转存存款，转存后的利息计算方法如下：
1．转存期满到期支取：
应付利息＝转存本金×存期×第一期到期日同档利率
2．转存期内提前支取
应付利息＝转存本金（或部分提支金额）×转存期内的实存期×支取日活期储蓄利率
3．转存期满后逾期支取
应付利息＝到期利息＋转存本金×转存期满后的逾期时间×支取日活期利率。
预约自动转存存款的保值贴补计算方法不变。
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省宗教事务管理条例》的决定
辽宁省人大常委会
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省宗教事务管理条例》的决定
2006年 12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《辽宁省宗教事务管理条例》作如下修改:
一、名称修改为：“辽宁省宗教事务条例”。
二、第一条修改为：“为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据国务院《宗教事务条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。”
三、第四条修改为：“省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
乡、镇人民政府和街道办事处，应当协助宗教事务部门管理宗教事务。
居民委员会、村民委员会应当配合宗教事务部门做好相关工作。”
四、第七条修改为：“任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家行政、司法和教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。”
五、增加一条作为第十二条：“本条例所称宗教活动场所，是指经依法登记的供信教公民进行宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂以及其他固定宗教处所。”
六、第十三条修改为：“宗教活动场所的筹备设立以及合并、分立、终止、迁移、变更登记，应当按照国务院《宗教事务条例》的有关规定执行。”
七、第十八条修改为：“有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，设立商业服务网点、举办陈列展览，拍摄电影电视片、广告片，应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上人民政府宗教事务部门同意，并按照国家有关法律、法规到有关部门办理相关手续。”
八、增加一条作为第十八条：“以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区，其所在地的县级以上地方人民政府应当协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游以及水利、林业等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益。
旅游区（点）在制定或者修改景区内部管理规定涉及宗教方面的内容时，应当事先征求有关宗教活动场所和当地人民政府宗教事务部门的意见。
旅游区（点）内宗教活动场所的教职人员和工作人员，及其同一宗教的教职人员或者举行过入教仪式并持有效证件的同一宗教信教公民，进入旅游区（点）前往宗教活动场所，应当免收门票。”
九、第十九条修改为：“宗教团体、宗教活动场所可以按照国家有关规定举办社会公益事业或者申办以自养为目的的企业。其税收按照国家有关规定享受优惠。”
十、第二十三条修改为：“宗教教职人员经宗教团体认定，报县级以上人民政府宗教事务部门备案，可以从事宗教教务活动。
藏传佛教活佛传承继位的批准和天主教主教的备案，按照国务院《宗教事务条例》的规定办理。”
十一、增加一条作为第二十七条：“符合本省社会保障基本条件的宗教团体专职工作人员和宗教教职人员，可以参照当地有关规定参加社会保险。”
十二、第二十七条与第二十九条合并，修改为：“信教公民的集体宗教活动，一般应当在经登记的宗教活动场所内举行。
跨县、市举办宗教活动，应当由主办的宗教团体、宗教活动场所，向当地人民政府宗教事务部门备案。跨省举办超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举办大型宗教活动，应当按照国务院《宗教事务条例》的规定办理审批手续。”
十三、第三十五条修改为：“因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的，拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所管理组织协商，并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当按照国家有关规定予以重建或者补偿。”
十四、第三十八条修改为：“外国人可以在本省内依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所参加宗教活动。外国人在本省内，可以邀请中国宗教教职人员为其举行洗礼、婚礼、葬礼和道场、法会等宗教仪式。
外国人在本省进行宗教活动，应当遵守中国的法律、法规，不得成立宗教组织、建立宗教办事机构、开设宗教活动场所和宗教院校；不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员以及进行其他传教活动。”
十五、增加一条作为第四十一条：“违反本条例规定的行为，按照国务院《宗教事务条例》及相关法律、行政法规的规定处罚。”
十六、删除第二条、第十五条、第三十六条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条。
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省宗教事务管理条例》根据本决定作相应修改，并对条款顺序作相应调整，重新公布。