中募委


中募委关于印发《扶贫专用社会福利基金试行方案》的通知
中募委


宁夏、青海、甘肃、贵州、云南、四川、内蒙、新疆、西藏、海南、江西、广西、安徽省(自治区)社会福利有奖募捐委员会：
有奖募捐《扶贫专用社会福利基金试行方案》已经4月27 日民政部部长办公会议审议通过，现下发你们，请遵照执行并尽快将1992年度你省扶贫基金使用方案报给我们。

附：扶贫专用社会福利基金试行方案
第一条 根据中国社会福利有奖募捐委员会(以下简称中募委)章程和我国社会福利事业发展的客观需要，中募委设立扶贫专用社会福利基金(以下简称扶贫基金)。
第二条 设立扶贫基金是为了逐步缩小我国地区间经济和社会发展差距，在宏观上贯彻中央“做好扶贫和地区间协调发展工作”的要求，在微观上促进老、少、边、贫地区民政经济的更快发展。
第三条 扶贫基金由中募委从所筹集的有奖募捐社会福利资金中，每年划出一定数量的资金积聚而成，它在性质上仍然是有奖募捐社会福利资金的组成部分。
第四条 扶贫基金主要用于扶持老、少、边、贫地区社会福利企业的改造和发展，兼顾扶持当地扶贫福利企业和社会福利事业单位的附属经济实体。
第五条 扶贫基金的投放范围，根据国务院确定的连片贫困地区的分布和“七五”期末各省区国民经济和社会发展统计资料确定。
第六条 扶贫基金实行定额投放。每年的投放额度，原则上依上年中募委社会福利资金的收支状况确定。正常情况下，应确保附件所列的投放水平。
第七条 列入扶贫基金投放范围的省区，每年第一季度由民政厅和募委会联合将本省(区)当年基金使用方案报中募委备案，中募委据此按规定额度划拨资金；每年第四季度共同向中募委报告基金使用情况。不按此执行者，缓拨下年的扶贫基金。
第八条 省(区)向下投放扶贫基金的办法，可因地制宜，自行确定。但投放对象应为本省(区)老、少、边、贫地区的项目，资金投放要突出重点、讲求实效，贯彻经济效益择优的原则。
第九条 扶贫基金的财务管理和会计核算，通过有关募委会实施；有关地区的民政部门要对扶贫基金的使用效果承担责任。
第十条 有关地区民政部门和募委会都要向社会各界广泛宣传扶贫基金的来源和使用情况。
第十一条 接受扶贫基金援助的各省区，照常享受有奖募捐社会福利资金的其它援助。扶贫基金的援助额度不冲减其它援助额度。
第十二条 除本试行方案有专门规定者外，扶贫基金的管理和使用仍应依照《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》的规定认真执行。
第十三条 中募委应不定期查扶贫基金在地方投放使用的情况。
第十四条 本试行方案的解释权、修改权归中募委。
第十五条 本试行方案自发布之日起施行，到1995年12月30日为止。

附：扶贫专用社会福利基金投放范围及额度
一、条件：
全省基本均属贫困落后，经济发展困难突出或是少数民族聚居地区。
二、范围：
宁夏青海甘肃贵州云南四川内蒙新疆西藏海南江西安徽广西
三、额度：
每年35万元。



1992年5月18日
黑龙江省黑河市人民政府办公室


黑市政办字［２００１］６８号


黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城区房屋物业管理服务收费暂行办法的通知


各县(市)区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直单位：
《黑河市城区房屋物业管理服务收费暂行办法》业经2001年9月6日第10次市政府常务会议讨论通过，现予发布实施。




二00一年十月一日



黑河市城区房屋物业管理服务收费暂行办法



根据《黑龙江省城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》、《黑龙江省非住宅小区房屋物业管理服务收费暂行办法》及《黑河市城区物业管理细则》有关规定，特制定本办法。
一、住宅小区是指达到一定规模，基础设施配套比较齐全；住宅小区物业管理是指对区内的房屋建筑物及基础设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安、环境容貌等管理项目进行维护、修缮与整治。非住宅小区房屋物业的收费范围是指城区内公有住房房改售后的房屋和其它形式获得产权的房屋（包括住宅房屋、非住宅房屋）并未实行住宅小区社会化、专业化、市场化管理服务的；非住宅小区物业服务费主要用于房屋的共同部位和共用设备设施的日常维修、养护和管理。主要项目包括：屋面、楼盖、梁、柱、内外墙体、基础、外墙面、落水管、垃圾道、化粪池污物清运、疏通、供水设备、设施维修，公共蓄水池清洗消毒及其他共用部位和共用设施的维修、养护。
二、在本市城区内从事经营物业管理服务的必须是取得以下资格的企事业单位：一是取得物业管理行政主管部门发放的《资质证书》；二是取得工商行政管理部门登记注册；三是受物业产权人或使用人委托的物业服务单位。
三、物业服务单位在实施管理前，住宅小区产权人使用人应成立业主委员会，便于与物业管理单位协商，双方共同按有关规定履行职责、执行物价政策。
四、物业管理收费是物业服务单位受业主委员会委托的一项有偿服务。该收费按照标准实行分等定级，按质收费。
五、物业管理服务收费属为全体住（用）户提供公共性服务的实行政府定价，按分等定级收费。
政府定价服务项目的主要内容包括：
（一）清洁卫生管理。包括小区内庭院、道路等公共部位的卫生清洁以及经常性的保洁；
（二）绿化养护管理。对绿化物进行定期修剪、施肥、更新、保护绿化物生长；
（三）共用部位日常维修养护。屋面、梁、板、柱、基础、楼道、楼道外窗等；
（四）水电设施管理。对配电设备、水泵房及水泵设施进行日常管理维修，楼内公共蓄水池定期清洗消毒；
（五）排污设施管理。清疏和维修排水管道、化粪池；
（六）供暖设施维护。每年定期维护维修供暖设施（指小区供热）；
（七）小区内的道路、景点、护栏等日常维护；
（八）高层楼宇增设的服务项目。配备电梯管理人员，搞好电梯维护和保养。
六、住宅小区物业管理服务收费属为公众代收代办性质的大众性服务收费实行政府指导价，包括代收代缴水费、电费、有线电视费、电话费等公众代办性质的服务收费，在自愿委托的前提下，按劳务量大小和次数，原则上每次每项收0.5至1元，具体标准报市物价局审批。
七、物业管理服务收费属为业主自用部位、自用设备的服务定价，由业主和物业服务单位协商定价。
八、市城区住宅小区管理服务收费实行政府定价的收费共分四个等级。即特级、一级、二级、三级。评定实行百分制，经考评在90分至100分（含90分）为特级；80分至90分（含80分）为一级；70分至80分（含70分）为二级；70分至60分（含60分）为三级；60分以下为不合格。
九、被评为二级的物业服务企业执行省定价格按使用面积每月每平方米0.25元收取物业管理费，考核评定为特级、一级的分别在省确定使用面积0.25元的基础价格上上浮20%和10%，被评为三级的在0.25元基础价格上下浮10%。
十、实施物业管理的非住宅的经营性房屋，收取物业管理费按使用面积每月每平米0.60元，其它办公等用房每月每平方米按使用面积0.30元收取。
十一、高档住宅小区、别墅区的公共服务收费标准，根据物业服务内容和质量由物业服务单位与业主委员会协商确定，报市物价局备案，对商定不合理的市物价局有权纠正，具体标准按使用面积最多每月每平方米不得超过1.00元。
十二、实施小区物业服务的，小区所发生的收入与支出，应单独立帐，并专款专用，每6个月向业主委员会公布收支情况，若发现挪用或乱支现象，取消收费资格。
十三、实施物业管理的小区，收取物业管理服务费原则应按月或按季收取，新进户的用户最多不得超过3个月。
十四、物业服务企业确定对住宅小区实施物业管理后，应在收费前持物业管理行政主管部门发放的《资质证书》，向市物价局申领《黑河市物业小区管理服务收费申报表》，根据本单位实际情况认真填写，申报物业服务收费等级。
十五、市物价部门会同市房产部门将按本规定根据实际情况对物业企业进行考评，综合考评分数在60分以上的，物价部门发放收费等级牌照和《物业管理服务收费许可证》。
十六、凡不申报物业管理服务收费等级或经考评达不到三级的物业服务企业不得收取物业管理服务费。住宅小区物业管理服务收费等级，每年考评一次，等级可升可降，与《物业管理服务收费许可证》审验工作同步进行。
十七、实施物业管理的小区要实行明码标价制度。标价要由市物价局制定统一样式，物业服务企业按规定内容在收费地点或经营场所显著位置共同标示“公示板”，明确收费项目、收费标准、服务内容。
十八、实施物业管理的住宅小区物业产权人、使用人，应按照物价部门核定的收费项目和收费标准，向物业服务企业缴纳物业管理服务费，不按规定缴纳服务费的，物业服务单位有权按照所签订的服务合同要求追偿。
十九、物业服务企业已接受委托对住宅小区实施物业管理，并收取公共性服务费的，其它公安、街道等部门不得再收取治安、卫生等重复性和内容相同的费项。
二十、本办法所评定的等级，只作为物价部门收费管理及物业服务企业收取物业管理服务费的依据。
二十一、属非住宅小区的物业服务费属公有住宅房改后的房屋按房改售房有关规定，由售房款中提取的维修基金承担；属于其它形式获得产权的房屋按各房屋产权人产权分额比例分摊。
二十二、政府定价的非住宅小区物业服务费，应向房屋产权人收取，现阶段收费标准，住宅每月每平方米使用面积为0.15元；经营性房屋按使用面积每月每平方米0.50元，其它办公等房屋每月每平方米使用面积0.25元。
二十三、非住宅小区物业服务标准，应当在委托的管理合同中做出明文约定。
二十四、房屋产权人或使用人自管部位的服务收费由产权人或使用人与物业管理企业协商定价。
二十五、本办法适用于黑河市城区。市辖县（市）物价部门、房产部门可根据本办法制定具体办法。
二十六、本办法由黑河市物价局负责解释。
二十七、本办法自发布之日起执行。